3月28日，云南城投及下屬全資子公司云南城投洱海置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“洱海置業(yè)”）開發(fā)建設(shè)的海東方項(xiàng)目因涉及違建別墅問題被大理海東開發(fā)管理委員會(huì)通知立即整改。政策靴子最終落下，海東方項(xiàng)目未建的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到大理新區(qū)進(jìn)行安置。
6年前，云南城投置業(yè)股份有限公司（股票代碼600239.SH，以下簡(jiǎn)稱“云南城投”）收購(gòu)云南城投海東投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“海東公司”），加碼旅游地產(chǎn)。如今事與愿違，受洱海生態(tài)保護(hù)政策的影響，收購(gòu)來的海東方項(xiàng)目遭遇重挫。
云 南城投曾于1月23日發(fā)布2019年業(yè)績(jī)預(yù)虧損公告稱：“受大理州洱海保護(hù)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響，擬對(duì)海東方項(xiàng)目總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，公司對(duì)海東方體育休閑公園項(xiàng)目計(jì)提存貨減值準(zhǔn)備約2.2億元�！�
中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海東方項(xiàng)目包括“夢(mèng)云南·海東方”住宅項(xiàng)目、“體育公園”項(xiàng)目、“悅榕莊酒店”酒店項(xiàng)目。受到洱海生態(tài)保護(hù)政策影響，項(xiàng)目或被停建、或被取消，致使整體項(xiàng)目收益折損嚴(yán)重。
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收購(gòu)海東公司
2003年9月，云南省委省政府做出建設(shè)滇西中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略，把目光聚焦海東。之后云南省委省政府先后多次在大理召開城市建設(shè)專題會(huì)議，要求積極推進(jìn)大理滇西中心城市建設(shè)，把海東打造成樣板城市。
2012年3月，大理州委、州政府更是提出要舉全州之力全面推進(jìn)海東開發(fā)。由于當(dāng)時(shí)地方政府大力開發(fā)海東新區(qū)，海東新區(qū)在滇西中心城市大理市的地位提升，成為一片開發(fā)熱土。
2013年，海東公司響應(yīng)海東新區(qū)開發(fā)建設(shè)遷居海東新城。海東公司在海東新區(qū)開發(fā)建設(shè)“大理海東方國(guó)際旅游休閑體驗(yàn)區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱“海東方項(xiàng)目”）項(xiàng)目。海東方項(xiàng)目位于洱海東側(cè)，與蒼山隔海相對(duì)，為云南省城投集團(tuán)在大理運(yùn)作的高端旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。
海東公司成立于2010年4月，由云南省城市建設(shè)投資有限公司（現(xiàn)為云南城投集團(tuán)）和多家公司共同出資設(shè)立，注冊(cè)資本25000萬元，其中云南省城市建設(shè)投資有限公司出資11250萬元，占股權(quán)45%。
云南城投收購(gòu)海東公司分了兩步。2012年12月，云南城投以2.53億元收購(gòu)控股股東云南省城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司持有的海東公司45%的股權(quán)及全部債權(quán)。
2014年4月，云南城投再次以2.52億元收購(gòu)海東公司55%的股權(quán)，并以6613.88萬元受讓海東公司的全部債權(quán)，交易完成以后，云南城投最終實(shí)現(xiàn)對(duì)海東公司100%控制權(quán)。
云南城投通過上述兩次股權(quán)收購(gòu)，總計(jì)斥資約5億元，最終完全控股海東公司。此后，規(guī)劃用地6800畝的“大理海東國(guó)際旅游休閑體驗(yàn)區(qū)”項(xiàng)目被云南城投收入囊中，加碼旅游地產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)。但令人始料未及，云南城投通過股權(quán)收購(gòu)獲得的高端旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，卻因洱海生態(tài)保護(hù)受到波及。
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被冰封的海東開發(fā)
2018年12月22日，云南省政府斥令全面停止洱海海東開發(fā)區(qū)建設(shè)。昔日開發(fā)如火如荼的海東新區(qū)猶如被潑了一盆冷水，在一紙通知下來后，瞬間進(jìn)入冰封。
首當(dāng)其沖的是當(dāng)時(shí)進(jìn)入海東新區(qū)的開發(fā)商們以及他們開發(fā)的項(xiàng)目，而排頭兵云南城投的海東方項(xiàng)目也未能幸免。
“海東因?yàn)槎Ｕ�，目前好多�?xiàng)目都停工了，配套設(shè)施及綠化也沒做起來，現(xiàn)在海東已經(jīng)沒有新房可賣。受到停工影響，海東方項(xiàng)目只開發(fā)到二期，三期還沒開出來，大理悅榕莊酒店從2012年就開始建造了，到2019年也沒有營(yíng)業(yè)。”一位云南大理的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者。
云南城投在業(yè)績(jī)預(yù)虧問詢函回復(fù)公告中稱，海東方項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)用地1893畝，項(xiàng)目分為住宅、商業(yè)小鎮(zhèn)、酒店，住宅一期、二期已分別于2013年——2017年陸續(xù)竣備，住宅三期于2018年取得預(yù)售證，悅榕莊酒店占地255畝，其中89畝已于2016年11月開工建設(shè)，主體結(jié)構(gòu)已基本完成。截至2019年末，項(xiàng)目尚有166畝酒店用地、641畝商業(yè)用地及545畝住宅用地未進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
“2019年12月，海東方項(xiàng)目因政府規(guī)劃調(diào)整，在建項(xiàng)目及未開發(fā)土地暫停建設(shè)并配合政府整改，體育公園（高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目）被取消。”云南城投在業(yè)績(jī)預(yù)虧問詢函回復(fù)公告中表示。
據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者了解，“夢(mèng)云南·海東方”住宅項(xiàng)目，占地976.28畝，均已通過出讓方式取得土地證，目前545畝住宅用地未進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，海東方項(xiàng)目的住宅用地開發(fā)未過半。
問詢函回復(fù)公告中稱，住宅一期、二期已分別于2013年至2017年陸續(xù)竣備，累計(jì)確認(rèn)銷售收入10.3億元，其中2018年結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入7583萬元，住宅三期于2018年取得預(yù)售證，已收到預(yù)售款6679萬元。
但在云南城投2019年上半年年報(bào)中可以看到，“夢(mèng)云南·海東方”項(xiàng)目商品房預(yù)收房款約為9320萬元，“夢(mèng)云南·海東方”項(xiàng)目的開發(fā)成本約為16.13億元，經(jīng)粗略計(jì)算住宅項(xiàng)目約虧損3.47億元。
值得一提的是，海東方項(xiàng)目的“體育公園”項(xiàng)目是一個(gè)國(guó)際高端的高爾夫項(xiàng)目。云南城投在問詢函回復(fù)公告中稱，“體育公園”項(xiàng)目屬大理州政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，于2011年取得大理海東方經(jīng)開區(qū)管委會(huì)前期工作的批復(fù)。2017年國(guó)家部委聯(lián)合對(duì)全國(guó)高爾夫球場(chǎng)進(jìn)行了清理整治，根據(jù)公布的清理整治結(jié)果，體育公園屬于整改完成項(xiàng)目。
目前，高爾夫項(xiàng)目已被取消。2019年12月23日，出于對(duì)洱海的保護(hù)治理，云南省政府要求取消海東方體育公園項(xiàng)目建設(shè)，已租用的項(xiàng)目用地由企業(yè)出資建設(shè)為生態(tài)公園。
中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者查閱相關(guān)資料獲悉，“體育公園”項(xiàng)目占地約1346.75畝，海東公司與大理市國(guó)土資源局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱“大理市國(guó)土局”）于2011年3月31日簽訂了年限為40年的《租地協(xié)議》。
雙方在協(xié)議中約定，大理市國(guó)土局將位于大理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和北山片區(qū)1346.75畝荒山地的使用權(quán)租賃給海東公司使用，租地年限為40年（從2011年4月1日至2050年3月31日止），租地費(fèi)為每畝7萬元，共計(jì)約9427萬元，用于開發(fā)“體育公園”項(xiàng)目。
由于海東方體育公園項(xiàng)目被取消，項(xiàng)目已租用的1353.28畝用地由企業(yè)出資建設(shè)為生態(tài)公園。受此影響，云南城投前期項(xiàng)目投入及土地租金總計(jì)2.15億元難以收回。
此外，云南城投在問詢函回復(fù)公告中稱，“悅榕莊酒店”項(xiàng)目規(guī)劃用地720畝，通過出讓方式取得酒店用地255.25畝，并取得土地使用權(quán)證，其中89畝已于2016年11月開工建設(shè)，主體結(jié)構(gòu)已基本完成。
記者了解到，“悅榕莊酒店”項(xiàng)目于2012年8月奠基，由海東公司負(fù)責(zé)開發(fā)，總投資額為21億元，建成后將是全球最大的悅榕莊綜合項(xiàng)目，但受到停工影響，至今未能實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)。
中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者致電、致函云南城投核實(shí)求證有關(guān)海東方項(xiàng)目的具體情況，截至發(fā)稿前，尚未得到回復(fù)。
來源：中房報(bào)
