隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的新動力，推動產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)緊緊把握數(shù)字化發(fā)展的新浪潮，推動產(chǎn)業(yè)邁向數(shù)字化，實現(xiàn)文旅融合發(fā)展。

　　文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化具有多方面意義

　　文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是利用數(shù)字信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、多角度、全鏈條的改造過程，推動文旅產(chǎn)業(yè)融合，激活文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。數(shù)字時代，推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展具有重要意義。

　　第一，數(shù)字化是推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要抓手。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程與演變來看，技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的重要推動力，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。從文化和旅游業(yè)發(fā)展的歷程來看，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，推動了大規(guī)模文化和旅游消費，文化和旅游業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程從未停止。文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，逐步打破文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的邊界，推動兩大產(chǎn)業(yè)向更廣范圍、更深層次、更高水平上實現(xiàn)深度融合。

　　第二，數(shù)字化是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。近年來，從出境游市場的火爆到對海外文化產(chǎn)品消費的快速增長，都反映出無論是文化產(chǎn)業(yè)還是旅游產(chǎn)業(yè)，在供給側(cè)都面臨著有效供給不足的問題，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)不能有效滿足消費者對高質(zhì)量文旅產(chǎn)品的需求。以產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)字化、智能化為導(dǎo)向，積極推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，無疑將減少低端無效供給，提升供給效率，滿足多樣化個性化的消費需求。

　　第三，數(shù)字化是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件沖擊的重要途徑。新冠肺炎疫情發(fā)生后，以線下消費為特征的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到較大沖擊，但以線上消費為特征的新興服務(wù)業(yè)并未受到太大影響，而且還獲得快速發(fā)展。受此次疫情影響，各行業(yè)普遍加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可以有效避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件給產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊。

　　數(shù)字化開啟文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代

　　以“強(qiáng)通用性、強(qiáng)交互性、高集智性和高增值性”為特征的數(shù)字時代的來臨，正在激活文化和旅游資源，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。當(dāng)前應(yīng)在管理、供給和需求等層面推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)效率動力質(zhì)量變革，加速文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)入數(shù)字化發(fā)展新時代。

　　一是在管理層面，數(shù)字技術(shù)賦能公共服務(wù)與行業(yè)監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢與新格局，離不開公共服務(wù)模式與行業(yè)監(jiān)管方式的變革。數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，正在賦能公共服務(wù)與行業(yè)監(jiān)管，形成新服務(wù)與新監(jiān)管，讓智能化管理成為可能。利用文旅產(chǎn)業(yè)運行的各類數(shù)據(jù)，行政管理部門更容易識別差別化個性化的公共服務(wù)需求，有助于提升對文旅產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)效率，同時也為管理部門的監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。比如，在旅游目的地管理方面，依托游客行為形成的大數(shù)據(jù)，可以為旅游客源地提供更好的營銷服務(wù)。

　　二是在供給層面，數(shù)字技術(shù)改變了文旅產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)。數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，將改變文旅產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，推動文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，形成新的發(fā)展動能。比如，近年來VR、AR、5G等數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)被廣泛使用，各類傳統(tǒng)文化資源和旅游資源借助數(shù)字技術(shù)得以“活起來”，誕生了諸如虛擬現(xiàn)實景區(qū)、虛擬現(xiàn)實娛樂、數(shù)字博物館等全新的文旅業(yè)態(tài)。隨著數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步深入滲透，數(shù)字化將不斷創(chuàng)造文旅產(chǎn)業(yè)新資源，催生文旅融合新業(yè)態(tài)，推動形成數(shù)字文旅新生態(tài)和數(shù)字化新型供應(yīng)鏈，從而變革文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，改變文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式，提升文旅產(chǎn)業(yè)有效供給水平，開拓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。

　　三是在需求層面，數(shù)字技術(shù)深刻改變了游客的行為與體驗認(rèn)知。近年來，隨著短視頻行業(yè)的快速發(fā)展，游客的行為與體驗認(rèn)知悄然發(fā)生了改變。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，將會不斷拓展游客的體驗內(nèi)容、體驗方式、體驗質(zhì)量，進(jìn)一步改變游客的行為與體驗認(rèn)知，多樣化個性化的旅游需求將會繼續(xù)發(fā)展，游客對沉浸式和交互式的體驗更加青睞。文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，也讓提升游客的旅行體驗成為可能，正在推動文旅融合形成新體驗。未來隨著數(shù)字化在文旅產(chǎn)業(yè)的加速應(yīng)用，游客在吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)的行為與體驗認(rèn)識也會進(jìn)一步變革，這需要推動數(shù)字化在各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用，以滿足數(shù)字時代游客的新體驗與新需求。

　　數(shù)字化推動文旅融合發(fā)展的政策建議

　　一是積極推動文旅產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。近年來，數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的加快應(yīng)用，推動了在線旅游和數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品的發(fā)展。數(shù)字化時代實現(xiàn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)積極推動文旅產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。尤其是在當(dāng)前疫情下，更凸顯了文旅產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性。應(yīng)加快推動文旅全行業(yè)樹立數(shù)字化思維，強(qiáng)化管理部門的職能整合，推動產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計；加快文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為文旅深度融合提供技術(shù)支撐；積極引導(dǎo)文旅企業(yè)加大對數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的研發(fā)，提升文旅企業(yè)自主創(chuàng)新能力；加快文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)，以數(shù)字化對文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化，重構(gòu)文旅產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動數(shù)字化的新模式和新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，為文旅融合注入新動力；大力推動數(shù)字化技術(shù)改造傳統(tǒng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)，并推動文旅新業(yè)態(tài)的數(shù)字化進(jìn)程，提升數(shù)字技術(shù)對文旅產(chǎn)業(yè)的融合度與滲透力。

　　二是加快培養(yǎng)數(shù)字化人才。推動文化和旅游深度融合發(fā)展，不僅需要既懂文化專業(yè)知識又懂旅游專業(yè)知識，也需要懂?dāng)?shù)字化方面知識的復(fù)合型人才。因此，未來應(yīng)加快培養(yǎng)數(shù)字化人才，提升支撐數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資本；積極引導(dǎo)文化和旅游系統(tǒng)人才培養(yǎng)變革，選擇一批高校試點，在人才培養(yǎng)方案中加入培養(yǎng)數(shù)字化思維與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)課程；出臺政策引導(dǎo)數(shù)字人才投身文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)境，為其發(fā)展提供良好的空間；激發(fā)行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢公司等第三方組織在文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才培養(yǎng)中的作用，提升全行業(yè)從業(yè)者的數(shù)字化素養(yǎng)；積極推動職業(yè)院校與文旅企業(yè)共建實訓(xùn)基地，提升數(shù)字化技能實訓(xùn)能力。

　　三是完善支撐數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開多層面的政策協(xié)同與配套。應(yīng)進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場體系，推動形成數(shù)據(jù)要素市場，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)共享；積極推動文旅產(chǎn)業(yè)管理部門實現(xiàn)治理方式變革，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，打破數(shù)據(jù)分割，推動管理部門決策科學(xué)化、公共服務(wù)高效化；進(jìn)一步推動文旅產(chǎn)業(yè)的“放管服”改革，加快建立適應(yīng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、管理規(guī)范、行政條例、考核體系和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系等建設(shè)，為數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境；研究制定并推動有關(guān)部門出臺《促進(jìn)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、原則、任務(wù)、方式、保障；加強(qiáng)財稅政策對數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度，設(shè)立數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)專項資金，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目、重點項目的信貸投放，多方位加大對數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的財政投入力度。

　　（作者：夏杰長系中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長，徐金海系國家開放大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)部講師）

  來 源： 經(jīng)濟(jì)參考報  

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