近期中國的新型冠狀病毒新增感染病例數(shù)量呈下降趨勢,市場也在持續(xù)關注經濟何時能夠重新正;。
復工進度如何影響經濟走勢?特別國債要不要發(fā)?怎么發(fā)?股市樓市如何走?中國金融四十人論壇(CF40)高級研究員張斌、長江證券首席經濟學家伍戈向澎湃新聞等媒體提出下述建議。
疫情沖擊及復工進程將導致一季度經濟明顯走弱
自疫情大爆發(fā)已過去一個多月,當前復工節(jié)奏成為影響未來經濟判斷的重要因素。
國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長叢亮透露,當前企業(yè)復工復產已取得積極進展,大型企業(yè)相對中小企業(yè)復工復產進度快,上游行業(yè)和資本技術密集型企業(yè)相對下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)進度快。叢亮坦言,這次疫情確實對我國經濟運行帶來了較大沖擊,從開始對春節(jié)假期消費和相關服務業(yè)的影響,到后來遲滯企業(yè)復工復產,一些企業(yè)特別是中小企業(yè)生產經營遇到了較大困難。
伍戈分析指出,一是疫情的不確定性直接關乎經濟的不確定性。新冠肺炎致死率雖低,但其潛伏期長、傳染性強,影響已遠超非典。隨著返工人員增加,不排除疫情二次反復的可能。但綜合諸多醫(yī)學專家的推測,二月中下旬或有望迎來疫情拐點。如此來看,疫情對經濟的影響是短期沖擊,而非持續(xù)性損失。
二是在此背景下,全國各地和各行業(yè)對復工時點大都有所要求。房地產、基建等行業(yè)的充分復工幾乎要待到2月下旬,而多數(shù)服務業(yè)的復工時間可能要推遲到3月份。此外,目前鐵路和公路車次大量停運等也勢必對復工進度形成重要干擾。慢節(jié)奏的復工潮對后續(xù)經濟的預示意義是顯而易見的。
三是展望未來,疫情沖擊及復工進程將使得一季度經濟明顯走弱。不過,在疫情拐點及返工潮后,二季度投資有望逐步回升,但消費、外貿的修復將有所滯后。服務業(yè)相對工業(yè)受到的沖擊更為持久。與非典時期相比,由于受到更多結構性減速掣肘,本輪疫情結束后經濟修復的幅度或更為緩和。
擴大地方專項債發(fā)行規(guī);蚴歉鼮楝F(xiàn)實的方法
張斌認為,當前宏觀經濟運行呈現(xiàn)總需求水平偏低、經濟增速低于潛在增速的特點,防范廣義信貸收縮風險尤為重要。寬松貨幣政策雖有必要,但作用有限,更為關鍵的,是要盡快擴大政府債券發(fā)行規(guī)模。例如,可考慮盡快發(fā)行1萬億-1.5萬億特別國債,填補各項優(yōu)惠政策和增加支出所需的資金,這是彌補政府收支缺口,防止廣義信貸塌方和地方政府收支缺口次生傷害的關鍵保障。
“發(fā)行特別國債可增加全社會的廣義信貸,彌補疫情階段的商業(yè)貸款下降,有助于保持廣義信貸增長的基本穩(wěn)定。憑借政府信用發(fā)行低成本、長周期的特別國債是為收支缺口融資的最佳方式!睆埍蠓Q,需要汲取過去經濟刺激方案的教訓,政府收支缺口不能讓地方政府從商業(yè)金融機構融資,這樣做其實是放棄了利用政府信用低成本融資的優(yōu)勢,不僅融資成本更高,而且可能給金融機構留下大量不良資產,增加系統(tǒng)性金融風險。政府收支缺口不能讓企業(yè)買單,這樣做沒有起到幫助居民和企業(yè)部門渡過難關的政策初衷。
伍戈也向澎湃新聞表示,發(fā)行特別國債需要建立在擴大赤字率的基礎上,而目前兩會延遲,發(fā)行特別國債所涉及的法律程序相對繁瑣復雜,當前擴大地方專項債發(fā)行規(guī);蚴歉鼮楝F(xiàn)實的方法。
財政部部長助理、黨組成員歐文漢介紹,要擴大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模,按照“資金跟著項目走”的原則,指導地方做好項目儲備和前期準備工作,盡快形成有效的投資。
樓市反彈不會很迅速
受新冠肺炎疫情影響,房地產行業(yè)遭受開復工推遲、銷售交易量頓減帶來的收入壓力。多個省市相繼發(fā)布涉及房地產領域的政策,房地產市場能否保持平穩(wěn)健康發(fā)展?
伍戈指出,樓市或者房地產與利率水平非常相關。但樓市的變化,從時間序列的角度看,利率的影響也會較為滯后。雖然現(xiàn)在LPR利率有所下降,但是中長期利率,尤其是住房利率的下降幅度相對較為緩慢,1年期LPR下降10個基點,5年期以上LPR卻僅下降5個基點。利率下調未來對樓市會有修復作用,但是反彈的速度不會是爆發(fā)式的,特別是因城施策之后,樓市的情況不會像股市這樣呈爆發(fā)式增長。
來 源: 澎湃新聞網
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