8月11日，天津市政府新聞辦召開濱海新區(qū)“打造‘自貿區(qū)+自創(chuàng)區(qū)+生態(tài)城’聯(lián)動發(fā)展新格局”主題新聞發(fā)布會。會上，自貿區(qū)管委會專職副主任、濱海新區(qū)副區(qū)長尹曉峰發(fā)布中國（天津）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱天津自貿試驗區(qū)）濱海高新區(qū)、中新生態(tài)城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設的背景、重要意義和下一步工作計劃。
據(jù)悉，天津自貿試驗區(qū)設立六年多來，改革開放創(chuàng)新取得明顯成效。截至目前，天津自貿試驗區(qū)累計實施487項制度創(chuàng)新措施，38項試點經驗案例在全國復制推廣。今年以來，自貿試驗區(qū)內企業(yè)主體數(shù)量快速上升，截至上半年，自貿區(qū)新增市場主體6707戶，增長34.9%，注冊資本1855.9億元，增長12.2%。雙向投資延續(xù)增長勢頭，合同外資額、中方實際投資額分別增長24.7%和1.6倍。2020年，自貿試驗區(qū)用占全市1%的面積創(chuàng)造了占全市14.76%的稅收、46.3%的實際利用外資、55.4%的境外中方協(xié)議對外投資額和近1/3的外貿進出口額，融資租賃、商業(yè)保理、航空制造維修、汽車貿易等產業(yè)全國領先，生物醫(yī)藥、跨境電商等產業(yè)業(yè)態(tài)加快發(fā)展。
尹曉峰表示，謀劃推動建設天津自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，主要有以下三方面考慮：一是在更大范圍、統(tǒng)籌更多資源為國家試制度，進一步擴大政策與產業(yè)創(chuàng)新的深度和廣度，在更多場景、更多領域開展風險壓力測試，充分發(fā)揮國家制度創(chuàng)新“試驗田”的作用，努力貢
獻產出更多改革試點成果。二是為申請自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域奠定更堅實基礎，自貿試驗區(qū)建設屬于中央事權，擬通過聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設，在重點區(qū)域率先開展制度創(chuàng)新實踐，積累經驗、完善功能、建立機制、鍛煉隊伍，從而為爭取自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域奠定更堅實的基礎。三是創(chuàng)新復制推廣機制擴大自貿政策外溢性。堅持可復制可推廣的基本要求，在定期發(fā)布復制推廣經驗案例基礎上，通過建設聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，探索系統(tǒng)集中、綜合配套的復制推廣新模式，充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)服務輻射和示范引領作用。
推動自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設，將重點從三個層面推進：一是延伸復制。推動將自貿試驗區(qū)已經實施、效果良好、且屬于天津市級事權的創(chuàng)新措施，進行集中復制推廣。對于符合聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)發(fā)展定位、確實急需的國家事權創(chuàng)新措施，按照“一事一議”原則研究推進。鼓勵聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)根據(jù)實際需求，對相關措施進行再創(chuàng)新。二是協(xié)同創(chuàng)新。立足聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略定位和資源稟賦條件，推動聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)與自貿試驗區(qū)同步開展制度創(chuàng)新。比如，對標RCEP、中 歐CAI、CPTPP等國際經貿規(guī)則，在相關領域進行風險壓力測試。再比如，高新區(qū)與自貿試驗區(qū)同步開展保稅研發(fā)、細胞治療臨床轉化應用等試點，生態(tài)城與自貿試驗區(qū)同步開展數(shù)據(jù)開發(fā)應用和交易、綠色金融等試點。三是自主改革。支持聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)發(fā)揮自貿試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢，自主開展制度創(chuàng)新。比如，高新區(qū)聚焦“雙自聯(lián)動”，推動科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅動，打造世界一流產業(yè)創(chuàng)新中心核心引領區(qū)。中新生態(tài)城聚焦“中新合作、綠色發(fā)展”，打造面向東盟地區(qū)的自貿服務平臺。
“下一步，自貿試驗區(qū)管委會將會同領導小組辦公室、市級各部門和高新區(qū)、生態(tài)城，加快推進聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設，推動聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)融入自貿試驗區(qū)決策推動、協(xié)同創(chuàng)新等相關工作機制，推動聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建立專門機構，建立從政策研究到任務落實的全周期推動機制，及協(xié)調解決建設過程中的困難問題，確保實現(xiàn)預期目標�！币鼤苑逭f。
來 源：津云新聞
編 輯：liuy
