西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。陸海新通道以重慶為運(yùn)營組織中心,西部各省、市、區(qū)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,充分發(fā)揮西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的紐帶作用,深化陸海雙向開放,強(qiáng)化措施推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,F(xiàn)已形成13(西部12省區(qū)市+海南省)+2(廣東湛江+湖南懷化)的跨區(qū)域綜合運(yùn)營平臺(tái),通道目的地覆蓋全球6大洲107個(gè)國家和地區(qū)的319個(gè)港口,服務(wù)貨物品類超過640個(gè)。
“13+2”省區(qū)市中,共包括了重慶、四川、云南等多個(gè)省市。其中重慶、成都作為兩端樞紐之一,依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和保稅港區(qū)等,著力提升國際物流功能;昆明、貴陽等作為沿線樞紐,以開展地區(qū)分撥為主要功能,完善相關(guān)服務(wù);紅河(河口)、西雙版納(磨憨)等作為邊境口岸,提供國際貿(mào)易通關(guān)、國際班列集散換裝和公路過境運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)。
沿線省區(qū)市當(dāng)中,重慶國際物流樞紐園區(qū)鐵路港、重慶果園港國家物流樞紐水公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐港、成都青白江國際鐵路港等陸港發(fā)展較為成熟;貴陽改貌、昆明王家營西等陸港發(fā)展日趨完善,下一步將釋放較大的潛力;貴州遵義鐵路港、云南安寧桃花村鐵路港等,貢獻(xiàn)區(qū)域輻射和貨物集散功能。
陸海新通道建設(shè)背景下 陸港發(fā)展的新機(jī)遇
首先,陸港發(fā)展是深入貫徹國家思想的重要舉措。隨著陸上國際鐵路大通道持續(xù)完善,以鐵路為主的貿(mào)易運(yùn)輸方式將逐漸主導(dǎo)內(nèi)陸及邊境型物流樞紐。陸海新通道沿線陸港,將秉承新思想,整合多方關(guān)鍵資源,努力建設(shè)適應(yīng)國家戰(zhàn)略與國際趨勢的國際物流樞紐。
其次,陸港發(fā)展也是加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施完善的重要抓手。融入陸海新通道發(fā)展,需要完善場站設(shè)施和開放功能,加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)場站建設(shè),增強(qiáng)鐵路班列始發(fā)直達(dá)和集零成整的中轉(zhuǎn)能力。加強(qiáng)公路運(yùn)輸場站和配套設(shè)施建設(shè),需增強(qiáng)貨流集散的保障能力。同時(shí)配套海關(guān)監(jiān)管場所、保稅區(qū)、共建區(qū)域聯(lián)動(dòng)“無水港”,增強(qiáng)國際、國內(nèi)貨物的聯(lián)動(dòng)集散能力。
陸港發(fā)展也是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要引擎。布局開放型產(chǎn)業(yè),以出口導(dǎo)向帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,持續(xù)升級(jí)鋼鐵、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)制造業(yè)的出口優(yōu)勢,提高基礎(chǔ)零部件和配套產(chǎn)品的技術(shù)水平,以通道為載體帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力升級(jí)。
陸港發(fā)展同時(shí)也加快了融入國際產(chǎn)業(yè)鏈,保障了供應(yīng)鏈分工體系的正常運(yùn)作。讓沿線各省市的貨物能夠更快地“走出去”,海外貨物更加順暢地“走進(jìn)來”,對(duì)穩(wěn)定國內(nèi)貿(mào)易,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
在陸海新通道建設(shè)的戰(zhàn)略背景下,沿線陸港應(yīng)充分把握現(xiàn)代物流發(fā)展壯大機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與轉(zhuǎn)移承接機(jī)遇、對(duì)外貿(mào)易機(jī)遇、物流樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)遇,打造樞紐經(jīng)濟(jì)新高地,成為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的關(guān)鍵動(dòng)力和核心引擎。
來源:戴德梁行
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