3月23日，南昌市人民政府辦公室印發(fā)《做大全市工業(yè)經(jīng)濟總量的若干政策措施》等5個行業(yè)做大經(jīng)濟總量政策措施的通知。5個行業(yè)包括工業(yè)、批零住餐行業(yè)、房地產(chǎn)、金融和文旅產(chǎn)業(yè)。
其中，為促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合實際，南昌制定了《促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》。該《政策措施》包括保持住宅土地供應(yīng)市場穩(wěn)定，進一步優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)；加大土地出讓合同履約檢查力度；推進大南昌都市圈居民購房同權(quán)進程；落實人才住房支持政策；支持新市民合理住房需求；改變“限房價、競地價”單一土地出讓方式，重點發(fā)展區(qū)域或出讓不限房價、地價地塊；進一步完善住宅銷售限價定價機制；以及完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度等9個方面。該政策自2021年4月20日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。
“促進購房資源流通”
2019年7月，南昌發(fā)布《大南昌都市圈發(fā)展規(guī)劃(2019-2025)》,提出促進公共服務(wù)共享，推進都市圈城市戶籍居民享受同城購房待遇。此次《政策措施》要求落實上述規(guī)劃，大南昌都市圈中南昌市，九江市，撫州市的臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)，宜春市的豐城市、樟樹市、高安市和靖安縣、奉新縣，上饒市的鄱陽縣、余干縣、萬年縣等地戶籍居民互為享受本地戶籍人口購房政策；在大南昌都市圈內(nèi)等地繳納的個人所得稅或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)證明互為本地繳納證明，非本地戶籍居民可憑納稅或社保證明按當?shù)刭彿空哔彿俊?/P>
新落戶人員不受落戶時限要求，即時享受本地戶籍居民購房待遇；在昌初始自主創(chuàng)業(yè)，依法登記注冊成立企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體法定代表人以及個體工商戶購房不受落戶、社保和納稅證明限制；推動長江中游城市住房公積金互認互貸，落實大南昌都市圈住房公積金異地貸款政策。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對澎湃新聞表示，南昌提出“都市圈居民購房同權(quán)”的概念，具有很大的創(chuàng)新性，也是都市圈下房地產(chǎn)政策的一個新的舉措。根據(jù)此類政策，大南昌都市圈居民在相關(guān)城市購房，能夠在很大程度上促進相關(guān)城市購房資源的流通。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄認為，這一政策有利于吸引都市圈居民來南昌置業(yè)，降低了購房置業(yè)的門檻，一定程度上可以提升南昌房地產(chǎn)市場的活力，進一步促進大南昌都市圈協(xié)同發(fā)展。
“當然客觀上說，如果此類政策后續(xù)落實，那么可能會使得南昌周邊的人口加快到南昌購房。當前南昌房地產(chǎn)市場總體偏弱，所以政策具有一定的穩(wěn)交易促活躍
的導向。但反過來看，如果后續(xù)相關(guān)房企和中介炒作，那么會有導致南昌房地產(chǎn)市場過熱的風險。”嚴躍進說。
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2021年2月70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況，南昌、九江新建商品住宅銷售價格指數(shù)分別環(huán)比增長0.1%、0.8%；二手房銷售價格指數(shù)方面，南昌環(huán)比跌幅0.1%，九江漲幅0.5%。而在去年11月，南昌新建住宅價格與南充、太原跌幅0.4%，并列第一。
3月24日，南昌發(fā)布2021年1-2月經(jīng)濟運行簡析，1-2月，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長7.0%。全市商品房銷售面積120.21萬平方米，同比增長79.2%，增速較全省平均水平高22.3個百分點，比2019年1-2月增長19.3%，兩年平均增長9.2%。從商品房類型看，商品房銷售以住宅為主，占比達到84.8%。住宅銷售面積101.89萬平方米，增長74.7%；辦公樓7.02萬平方米，增長275.9%；商業(yè)營業(yè)用房7.69萬平方米，增長33.7%。
可參考的是，1-2月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長38.3%；比2019年1-2月份增長15.7%，兩年平均增長7.6%。
人才最高可獲得200萬元購房補貼
此外，2020年6月，南昌推出“人才10條”：給予大學畢業(yè)生和技能人才有落戶獎勵、生活補貼、購房補貼、創(chuàng)業(yè)扶持、租住人才公寓等政策；給予駐昌院校工作經(jīng)費補貼；給予駐昌企業(yè)提供就業(yè)崗位補貼。適用范圍包括2020年6月16日（含）以后，首次來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的全日制博士、碩士、本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生；首次來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的35周歲以下全日制博士、碩士、本科、大專歷屆畢業(yè)生；首次來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的35周歲以下高級技師（一級）、技師（二級）、高級工（三級）。
《政策措施》也對人才引進給予明確。南昌對引進的高層次人才、大學生畢業(yè)生、技能人才，重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進人才，以及工業(yè)、建筑、商貿(mào)、金融、科技、文旅等行業(yè)新引進的企業(yè)總部和科研機構(gòu)駐昌單位高管人員，其購房不受落戶、社保和納稅證明限制。A類人才在昌首次購買商品住房的，按300平方米標準給予全額購房補貼；B、C類人才在昌首次購買商品住房的，給予購房款50%、最高分別200萬元、100萬元購房補貼；帶技術(shù)、帶成果、帶項目的人才來昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果，在昌首次購買商品住房的，分層次給予10萬元、20萬元、30萬元購房補貼；對在昌創(chuàng)業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營2年以上或在昌就業(yè)且與企業(yè)（不含行政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)）簽訂勞動合同，并在昌繳納社保滿2年的全日制博士、碩士研究生（含高級技師），在昌首次購買商品住房的，分別給予10萬元、6萬元購房補貼。
重點發(fā)展區(qū)域或出讓不限房價、地價地塊
《政策措施》要求，自2021年起，每年全市住宅用地供應(yīng)計劃可轉(zhuǎn)化商品住宅建筑面積總量不得低于上年新建商品住宅銷售面積總量。加大重點新城建設(shè)的土地供應(yīng)量，重點打造“高鐵新城、空港新城、九望新城、瑤湖航空城”，鼓勵央企和著名民企參與新城建設(shè)，通過產(chǎn)城融合的規(guī)劃建設(shè)方式，帶動產(chǎn)業(yè)建設(shè)和多元化高品質(zhì)住宅供應(yīng)。
在土地供應(yīng)方面，南昌將調(diào)節(jié)土地供應(yīng)分布，對紅谷灘九龍湖片區(qū)、高新艾溪湖片區(qū)、朝陽新城片區(qū)等住宅去化較好的地區(qū)適當增加土地供應(yīng)，并根據(jù)庫存情況動態(tài)調(diào)整。嚴格控制商業(yè)辦公類商品房項目用地供應(yīng)，非住宅庫存去化周期超過全市平均水平的區(qū)域,原則上暫停相應(yīng)的商服用地供應(yīng)；非住宅庫存去化周期未超過全市平均水平的區(qū)域；當年商服用地供應(yīng)原則上不得超過上年度供應(yīng)總量。
南昌將“因地施策”，采取多種土地出讓方式進行供地。對“限房價”出讓的土地，實行“限地價”出讓機制；嘗試部分住宅用地出讓約定中只明確項目首次上市樓盤住宅銷售最高限價出讓方式，樓盤去化率超過50%的，可申請年度5%以內(nèi)的價格調(diào)整；在南昌重點發(fā)展區(qū)域（高鐵東站、經(jīng)開、臨空區(qū)、高新區(qū)等）視情公開出讓不限房價、地價地塊。
《政策措施》提出，將項目周邊二手住房價格納入新房定價規(guī)則參考指標體系；對“非三限房”項目房價的管控，在符合條件下，可申請年度5%以內(nèi)的價格調(diào)整空間。對暫時放寬新建商品房住宅預(yù)售條件的，其預(yù)售資金監(jiān)管比例由原來的50%、60%，分別調(diào)整為20%、30%；由原來需達到項目辦理竣工驗收合格具備交付使用為止才可申請使用重點監(jiān)管資金，調(diào)整為可根據(jù)項目工程建設(shè)進度分6個節(jié)點申請降低重點資金監(jiān)管比例的方式使用監(jiān)管資金。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄表示，這體現(xiàn)了對重點片區(qū)的政策傾斜力度，更具針對性和精準性，體現(xiàn)了因城施策的政策導向，一定程度上有利于提升房企在這些區(qū)域拿地的積極性。同時，該政策進一步完善住宅銷售限價定價機制，將項目周邊二手住房價格納入新房定價規(guī)則參考指標體系，防止新房和二手房的價差過大影響市場秩序；樓盤去化率超過50%的，也可申請年度5%以內(nèi)的價格調(diào)整，給限價提供了彈性調(diào)整空間。
來 源：澎湃新聞網(wǎng)
編 輯：liuy
