8月30日，江蘇省無錫市正式發(fā)布《市政府辦公室關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。此次發(fā)布的《通知》進一步升級了限購政策，同時對于房屋交易的稅費內(nèi)容、貸款政策等也有收緊。

　　從《通知》內(nèi)容看，此次政策主要包含五個方面，包括加強土地市場管控、支持居民合理自住需求、堅決遏制投機炒房、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。

　　在堅決遏制投機炒房方面，此次政策明確，完善商品住房限購政策，夫妻離異后2年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭在本市市區(qū)范圍內(nèi)擁有住房套數(shù)計算。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，這是此次政策的核心內(nèi)容。根據(jù)無錫既有的購房政策，本地戶籍允許認購兩套，外地戶籍在有2年社保條件下允許認購一套。此類政策也是為了防范假離婚來騙購的行為。這也是今年限購打補丁的重要體現(xiàn)。通過此類政策，夫妻雙方假離婚后，不會增加新的購房資格，無論是對于本地戶籍還是外地戶籍來說都是如此。

　　在發(fā)揮稅收調(diào)控作用方面，將市區(qū)（不含棚戶區(qū)改造重點地區(qū)）個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

　　另外，經(jīng)江蘇省市場利率定價自律機制商定，調(diào)整無錫市區(qū)差別化住房信貸政策，對已擁有一套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買商品住房的，最低首付比例調(diào)整為不低于60%。

　　值得一提的是，此次政策首次提出了“購地資金來源穿透式核查”。業(yè)內(nèi)人士認為，此類規(guī)定在過去幾年提及比較少，此次重提具有非常強的信號意義。實際上在2016年930政策后，全國各地有過此類的表述，后續(xù)幾年類似表述較少。無錫此次提及穿透式檢查的內(nèi)容，符合了中央及江蘇省的政策導向，即央行住建部820房企座談會精神，以及江蘇近期剛提及的住宅用地分類調(diào)控的導向，其有助于打擊無錫近期地價炒作等現(xiàn)象，也是相關(guān)房企所需要注意的內(nèi)容。

　　同時，對熱點學區(qū)房的交易加強稅務(wù)稽查和市場監(jiān)管，嚴厲打擊炒作學區(qū)房概念、哄抬二手住房價格行為。停止執(zhí)行疫情期間商品房預售許可及資金監(jiān)管方面的紓困政策。

市政府辦公室關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

　　一、加強土地市場管控

　　增加住宅用地供應，2020年度普通住宅用地出讓面積比上年度增加不少于50公頃。建立房價、地價聯(lián)動機制，有效管控土地價格，熱點區(qū)域嚴格執(zhí)行 “限房價、競地價”出讓模式。嚴格落實開發(fā)企業(yè)購地使用自有資金規(guī)定，金融監(jiān)管部門開展購地資金來源穿透式核查。

　　二、支持居民合理自住需求

　　完善住房保障政策體系，出臺共有產(chǎn)權(quán)保障房管理政策，加快保障性住房建設(shè)，滿足中低收入住房困難家庭基本住房需求。多渠道增加租賃住房供應，開展租賃住房建設(shè)試點，鼓勵將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房改建為租賃住房。加快推進老舊住宅小區(qū)改造，全面提升舊住宅區(qū)宜居水平。

　　三、堅決遏制投機炒房

　　完善商品住房限購政策，夫妻離異后2年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭在本市市區(qū)范圍內(nèi)擁有住房套數(shù)計算。

　　發(fā)揮稅收調(diào)控作用，將市區(qū)（不含棚戶區(qū)改造重點地區(qū)）個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

　　經(jīng)江蘇省市場利率定價自律機制商定，調(diào)整無錫市區(qū)差別化住房信貸政策，對已擁有一套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買商品住房的，最低首付比例調(diào)整為不低于60%。

　　金融監(jiān)管部門要嚴格審查購房資金來源，監(jiān)控消費貸款、個人經(jīng)營性貸款資金去向，嚴防居民挪用消費貸款和其他貸款用于購房。

　　四、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序

　　全面落實住房價格申報制度，探索合同備案價、貸款核定價、納稅申報價“三價合一”的核查機制。對熱點學區(qū)房的交易加強稅務(wù)稽查和市場監(jiān)管，嚴厲打擊炒作學區(qū)房概念、哄抬二手住房價格行為。停止執(zhí)行疫情期間商品房預售許可及資金監(jiān)管方面的紓困政策。全面實施交付標準樣板房制度，推行基本裝修和升級裝修分類管理，支持多樣化成品住房需求。

　　五、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析

　　完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，加強市場監(jiān)測能力建設(shè)，建立房地產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記、土地、金融、財稅、統(tǒng)計等數(shù)據(jù)匯集和業(yè)務(wù)協(xié)同機制，穩(wěn)步推進樓盤表建設(shè)，建立房屋交易與不動產(chǎn)登記間信息共享機制，不斷提高市場分析研判水平。新聞媒體要客觀報道房地產(chǎn)市場形勢，實事求是反映房地產(chǎn)市場情況；依法嚴厲打擊虛假報道和惡意炒作，杜絕擾亂市場和誤導消費的行為。

　　來源：澎湃新聞

編輯：wangdc