房訊網(wǎng)訊 8月31日,住房與城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》,要求在實施城市更新行動中,堅持劃定底線,防止城市更新變形走樣。
《通知》要求嚴格控制大規(guī)模拆除。除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機構鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外,不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑,原則上城市更新單元(片區(qū))或項目內(nèi)拆除建筑面積不應大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。提倡分類審慎處置既有建筑,推行小規(guī)模、漸進式有機更新和微改造。倡導利用存量資源,鼓勵對既有建筑保留修繕加固,改善設施設備,提高安全性、適用性和節(jié)能水平。對擬拆除的建筑,應按照相關規(guī)定,加強評估論證,公開征求意見,嚴格履行報批程序。
嚴格控制大規(guī)模增建。除增建必要的公共服務設施外,不大規(guī)模新增老城區(qū)建設規(guī)模,不突破原有密度強度,不增加資源環(huán)境承載壓力,原則上城市更新單元(片區(qū))或項目內(nèi)拆建比不應大于2。在確保安全的前提下,允許適當增加建筑面積用于住房成套化改造、建設保障性租賃住房、完善公共服務設施和基礎設施等。鼓勵探索區(qū)域建設規(guī)模統(tǒng)籌,加強過密地區(qū)功能疏解,積極拓展公共空間、公園綠地,提高城市宜居度。
嚴格控制大規(guī)模搬遷。不大規(guī)模、強制性搬遷居民,不改變社會結構,不割斷人、地和文化的關系。要尊重居民安置意愿,鼓勵以就地、就近安置為主,改善居住條件,保持鄰里關系和社會結構,城市更新單元(片區(qū))或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%。踐行美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念,同步推動城市更新與社區(qū)治理,鼓勵房屋所有者、使用人參與城市更新,共建共治共享美好家園。
同時,《通知》要求確保住房租賃市場供需平穩(wěn)。不短時間、大規(guī)模拆遷城中村等城市連片舊區(qū),防止出現(xiàn)住房租賃市場供需失衡加劇新市民、低收入困難群眾租房困難。注重穩(wěn)步實施城中村改造,完善公共服務和基礎設施,改善公共環(huán)境,消除安全隱患,同步做好保障性租賃住房建設,統(tǒng)籌解決新市民、低收入困難群眾等重點群體租賃住房問題,城市住房租金年度漲幅不超過5%。
來源:房訊網(wǎng)
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