房訊網(wǎng)訊 9月3日，廈門市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)存量非住宅類房屋臨時改建為保障性租賃住房操作規(guī)程的通知》，同時發(fā)布了《存量非住宅類房屋臨時改建為保障性租賃住房審查技術(shù)標(biāo)準》。

　　規(guī)程明確，存量非住宅類房屋是指廈門市行政轄區(qū)內(nèi)經(jīng)合法批建并已取得土地房屋權(quán)證的商業(yè)、辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非住宅類存量房屋。其中，商辦類房屋應(yīng)以地塊、樓棟（梯）或獨立樓層為申請單元，廠房、倉儲類應(yīng)以地塊、樓棟為申請單元，旅館、科研教育類應(yīng)以地塊為申請單元。

存量非住宅類房屋臨時改建為保障性租賃住房操作規(guī)程

　　第一條 （文件依據(jù)）為規(guī)范我局存量非住宅類房屋臨時改建為保障性租賃住房相關(guān)流程，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕19號）、《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（廈府辦規(guī)〔2021〕6號）、《存量非住宅類房屋臨時改建為保障性租賃住房實施方案》（廈房租賃〔2021〕9 號）等文件精神要求，制定本操作規(guī)程。

　　第二條 （適用范圍）本規(guī)程所指的存量非住宅類房屋是指本市行政轄區(qū)內(nèi)經(jīng)合法批建并已取得土地房屋權(quán)證的商業(yè)、辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非住宅類存量房屋。其中，商辦類房屋應(yīng)以地塊、樓棟（梯）或獨立樓層為申請單元，廠房、倉儲類應(yīng)以地塊、樓棟為申請單元，旅館、科研教育類應(yīng)以地塊為申請單元。

　　第三條 （職責(zé)分工）審批處負責(zé)存量非住宅類房屋臨時改建為保障性租賃住房審批規(guī)程及標(biāo)準制定；利用處負責(zé)存量非住宅類房屋臨時改建為保障性租賃住房涉及土地管理政策的指導(dǎo)；各分局負責(zé)日常審批管理工作。

　　第四條 （征求意見回復(fù)）各分局在“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺上收到市住房局或區(qū)建設(shè)局推送的改建審核后，對改建項目是否符合改造情形以及外立面設(shè)計、總平布置是否符合相關(guān)管控條件等進行審核，并在7個工作日內(nèi)回復(fù)意見。

　　第五條 （審核認定內(nèi)容）各分局對改建項目開展以下內(nèi)容的審核認定，其中涉及不動產(chǎn)登記的，由分局發(fā)起不動產(chǎn)登記中心協(xié)辦，不動產(chǎn)登記中心在2個工作日回復(fù)意見：

　　1.改建項目土地及批建手續(xù)是否齊全合法；

　　2.改建項目是否存在查封登記、異議登記以及抵押等其他權(quán)利限制的情形；

　　3.擬改建房屋是否為單一產(chǎn)權(quán)主體；

　　4.擬改建房屋是否存在違法違規(guī)行為未處理的（經(jīng)相關(guān)部門同意改建和整改同步實施的項目除外）；

　　5.擬改建房屋是否位于工業(yè)控制線范圍內(nèi)；

　　6.擬改建房屋的土地使用年限情況；

　　7.擬改建房屋外立面效果是否符合管控要求；

　　8.擬改建房屋總平布局是否符合規(guī)劃管控要求。

　　第六條 （申請辦理）項目改建主體在取得《改建項目認定書》后向各分局建設(shè)管理科申請辦理《改建項目工程規(guī)劃意見函》，具體申請材料如下：

　　1.申請書

　　2.申請人身份材料：

　　（1）申請人營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)身份證明材料；

　　（2）申請人與產(chǎn)權(quán)人不一致的需提交授權(quán)委托書和產(chǎn)權(quán)人的身份證明；

　　（3）擬改建部分房屋的產(chǎn)權(quán)人、抵押權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人同意改建的書面意見；

　�。�4）其他需要提供的身份材料。

　　3.改建項目認定書

　　4.項目改建方案（含總平圖、單體立剖面、外立面效果圖等，圖紙深度應(yīng)符合《廈門市建筑工程規(guī)劃許可報建圖紙編制內(nèi)容及深度規(guī)定》要求）；

　　各分局內(nèi)部自行調(diào)閱材料：

　　1.土地房屋權(quán)屬證明材料；

　　2.土地出讓合同或用地證、用地批文、劃撥決定書等土地手續(xù)材料；

　　3.原批復(fù)建設(shè)工程規(guī)劃許可及總平圖；

　　4.原竣工驗收合格意見書及測繪成果材料；

　　5.原土地監(jiān)管協(xié)議。

　　第七條 （審批流程及時限）各分局接到申請后通過局資源規(guī)劃一體化信息平臺發(fā)起辦理流程，并在10個工作日完成核對改建項目相關(guān)規(guī)劃設(shè)計控制條件手續(xù)辦理。符合要求的，出具《改建項目工程規(guī)劃意見函》（模板詳見附件1），并在申報方案上加蓋圖紙審批章；不符合要求的，出具修改單或作退件處理。具體參照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證變更》事項執(zhí)行。

　　第八條 （竣工驗收）各分局參加市住房局或區(qū)建設(shè)局開展改建項目的聯(lián)合驗收。依據(jù)《改建項目工程規(guī)劃意見函》、核定方案及測量成果報告，驗收合格的在聯(lián)合驗收審核表上蓋章確認，不符合驗收要求的出具整改通知書，具體參照《建設(shè)項目竣工規(guī)劃和土地核實》事項執(zhí)行。

　　第九條 （批后監(jiān)管）各分局應(yīng)積極配合屬地政府及相關(guān)部門加強改建項目后續(xù)監(jiān)管，配合參與聯(lián)合巡查、違法違規(guī)行為會商處置，并依職責(zé)對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行信用認定及依法處理。

　　第十條 （主動服務(wù)） 各處室、分局應(yīng)加強對改建項目前期指導(dǎo)服務(wù)工作，同時做好內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同及信息共享，主動銜接，靠前服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量及管理水平。

　　第十一條 本規(guī)程自印發(fā)之日起試行，有效期2年。