2009年5月25日,國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》提出,今年要全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革;統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加等稅收制度;研究推進(jìn)綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度;研究制訂并擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案;加快理順環(huán)境稅費(fèi)制度,研究開(kāi)征環(huán)境稅;深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開(kāi)征物業(yè)稅。
所謂的物業(yè)稅,是將現(xiàn)行的土地出讓金、房產(chǎn)稅、土地增值稅等稅費(fèi)合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。過(guò)去一次性征收的各種稅費(fèi),將在房產(chǎn)保有期內(nèi)分批繳納。而物業(yè)稅一旦開(kāi)征,意味著目前的開(kāi)發(fā)商一次性支付土地出讓金、并由此作為商品房“定價(jià)”依據(jù)的開(kāi)發(fā)流程將改變,房?jī)r(jià)中蘊(yùn)含的土地成本將重估,地產(chǎn)商的土地儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)模式也將隨之改變。
實(shí)際上,2007年全國(guó)人大就提出要研究開(kāi)征物業(yè)稅。2008年北京率先開(kāi)征物業(yè)稅的傳言開(kāi)始在市場(chǎng)上彌漫。10月,“物業(yè)稅最先從商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)征”的傳言終于靴子落地,徹底打破了商業(yè)“避風(fēng)港”的神話。有報(bào)道稱商業(yè)物業(yè)稅提高了5倍,達(dá)到30%的稅收比例,使很多企業(yè)難以承受,并私下做陰陽(yáng)合同來(lái)偷稅漏稅。對(duì)此,市地稅局答復(fù)時(shí)稱,30%的商業(yè)房屋租金稅率既不是一個(gè)新規(guī)定,也根本沒(méi)有那么多,作為商用住房出租獲得的收益肯定要比普通住宅出租高,這部分稅肯定要多交,按照最嚴(yán)格的方法來(lái)計(jì)算,也達(dá)不到30%的稅收比例,僅僅是20%出頭。商業(yè)物業(yè)稅對(duì)商業(yè)地產(chǎn)投資的影響在金融危機(jī)的背景下,無(wú)異于雪上加霜。
個(gè)人感覺(jué)開(kāi)征物業(yè)稅,最大最直接的影響就是:
第一,使房?jī)r(jià)逐步回歸理性。炒房者因?yàn)橥顿Y的房產(chǎn)要額外繳稅而增加成本,會(huì)迫使一部分人放棄惡意炒房。
第二,可能先期針對(duì)企業(yè)征