近年來，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期等“六穩(wěn)”工作的大背景下，國內(nèi)多個省份近期密集公布了2020年重大項目投資計劃。近50萬億元的未來基礎建設投資版圖被寄予厚望，擔綱國家經(jīng)濟增長的新引擎。其中，“新基建”今年以來短短4個月時間內(nèi)，獲得多次提及，并首次被寫入今年全國兩會的政府工作報告，成為代表委員們熱議的新詞。
新基建，已然成為基礎建設投資領域的“新寵兒”。
對于投資規(guī)模仍占據(jù)優(yōu)勢比例的傳統(tǒng)“鐵公基”（鐵路、公路、基礎設施）來說，新基建帶來的更多是挑戰(zhàn)還是機遇，取決于“鐵公基”能否取長補短，與新基建相融合。
對于深耕基建產(chǎn)業(yè)30年、不斷創(chuàng)新民企投資高速公路模式的強榮控股集團來說，這恰恰是一個與時俱進、突破創(chuàng)新的大好機遇。在下文中，我們將基于創(chuàng)新的“高速公路+”模式，探討高速公路和新基建如何實現(xiàn)有機結合，從而加快高速公路從傳統(tǒng)交通產(chǎn)業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)聚合平臺、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶及新型服務綜合體轉型升級的進程。
一、“高速公路+新基建”相結合的內(nèi)在動因
針對以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等為代表新基建，2020年4月28日召開的國務院常務會議提出，要按照黨中央、國務院部署，加快信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設，以“一業(yè)帶百業(yè)”，助力產(chǎn)業(yè)升級，培育新動能，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
而強榮提倡的“高速公路+”模式，則把“一業(yè)帶百業(yè)”提升到新的高度，從高速公路“重通車”轉向了“重運營”。其原理是：大幅拓展自身功能性和收益性，把高速公路作為產(chǎn)業(yè)鏈資源整合平臺和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟載體，通過“高速公路+旅游+產(chǎn)業(yè)投資+特色小鎮(zhèn)+新基建”等組合模式，因地制宜培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶、打造新型城鎮(zhèn)集群，實現(xiàn)“建一條路，興一個經(jīng)濟帶，帶動一個區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展”。
對比可見，兩者的出發(fā)點和共通點均在于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育經(jīng)濟新增長面、帶動產(chǎn)業(yè)升級；其相結合的內(nèi)在動因，則是兩者具有許多互利的基礎：
（一）“高速公路+”可為新基建提供拓展空間和應用場景，有效降低建設成本，大大提高建設效率和運營收益
首先，與“高速公路+”融合建設的新基建，可利用高速公路與鄉(xiāng)村的零距離接觸優(yōu)勢，依托公路路網(wǎng)鋪展和輻射到廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。在極大拓展新基建覆蓋范圍的同時，還能有效避免形成新的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。
其次，新基建與高速公路及其產(chǎn)業(yè)同步規(guī)劃建設，將能夠避免重復建設、無序建設、過度建設等老難題，特別是土地使用、光纜管線鋪設、5G基站等建安成本預計將有效降低30%以上。
同時，由于地廣人稀、經(jīng)濟欠發(fā)達等原因，以往在鄉(xiāng)村地區(qū)建設的通訊基站等信息基礎設施，其運營收益是遠不如城市的，更多是出于國家戰(zhàn)略和社會效益的考慮。而“高速公路+”通過培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和新型城鎮(zhèn)集群，形成產(chǎn)業(yè)和人口集聚，將為新基建提供多樣化、產(chǎn)業(yè)化、高價值、高度集中的應用場景和服務對象，解決投資巨大的新基建在鄉(xiāng)村地區(qū)的收益性難題。
（二）新基建為“高速公路+”賦予科技新動能
一方面，高速公路引入新基建之后，其道路建設、運營品質(zhì)以及智慧交通服務水平將得到跨越式提升；另一方面，新基建強大的產(chǎn)業(yè)培育和拉動作用，將極大拓展高速公路的功能性和收益性，帶來資產(chǎn)價值和社會效益增長。
最關鍵的是，“高速公路+”模式十分強調(diào)上下游產(chǎn)業(yè)的融合和鏈接，以及交通流、資金流、信息流在線內(nèi)線外的高效整合流通。而5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等新基建的核心優(yōu)勢，正是通過數(shù)字科技進一步推動產(chǎn)業(yè)的融合升級以及資源配置。
�。ㄈ┒鄠�新基建產(chǎn)業(yè)可融入“高速公路+”模式
2020年3月30日《西安日報》第6版的《如何讓“新基建”更好發(fā)力》一文中，有國內(nèi)專家分析稱，“新基建”可分為四個層次：核心層是以5G技術、大數(shù)據(jù)、云計算為代表的數(shù)字技術，如5G基站建設、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心；第二層是可以對現(xiàn)有傳統(tǒng)基礎設施進行智能化改造的軟硬件基礎設施，如人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；第三層即為新能源、新材料配套應用設施，如新能源汽車充電樁；最外層則更多的是補短板的基建，如特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通的建設。
新基建的七大領域中，除最外層的“類新基建”，5G基站、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，均可深度融入到“高速公路+”的模式當中。
我們認為，高速公路與新基建的交叉融合，將促進新基建在產(chǎn)業(yè)中落地并創(chuàng)造價值、產(chǎn)業(yè)在新技術賦能中得到跨越升級和高質(zhì)量發(fā)展。
下文將以強榮正傾力打造“高速公路+”樣板工程的廣西隆碩高速公路等投資項目為例，探討“高速公路+新基建”有機結合的一系列新思路、新模式和新方法。
來 源：人民網(wǎng)
編 輯：liuy
