創(chuàng)新的南京需要人才，發(fā)展的南京需要青年。

　　讓他們扎根南京就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，安居保障是重中之重。剛剛過去的畢業(yè)季，不少選擇留下的大學(xué)生欣喜地發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)以為很難的租房變得輕松簡單了——不僅有酒店式的長租公寓選擇，還有配套十分完善的“租賃社區(qū)”可以入住。

　　愛上這座城，從租下一套房開始。

　　南京自2019年作為全國完善住房保障體系和住房租賃市場發(fā)展雙試點城市以來，持續(xù)推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，不斷完善住房租賃體系。記者從市住房保障和房產(chǎn)局獲悉，試點3年，我市新增租賃住房已多達(dá)25萬套，其中，新改建租賃住房7萬套，盤活租賃住房多達(dá)18萬套。

　　新增25萬套租賃住房，市場接受度如何？對整個租賃市場又帶來哪些影響？

　　A 租賃社區(qū)“紛至沓來” 租來的家也可這般溫馨

　　今年6月剛從南京傳媒學(xué)院畢業(yè)的安徽人徐瑞，選擇在南京自主創(chuàng)業(yè)。他和同學(xué)一起在江寧大學(xué)城附近的瑾家瓏熹臺租住了一套60多平方米的兩居室，每月租金2550元，他承擔(dān)其中一半。徐瑞用“特別滿意”來形容此次租房，“電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、電磁爐、床、沙發(fā)等生活必需的配套一應(yīng)俱全，實現(xiàn)了真正的拎包入住�！弊屝烊鸶械阶罘奖愕氖�，小區(qū)負(fù)一層還有偌大的休閑空間，設(shè)置了健身房、KTV、書吧等，每天“足不出小區(qū)”就可以完美打發(fā)閑暇時光。

　　楊女士也用“特別滿意”來形容她新近完成的租房。她即將入住的新家是位于燕子磯新城的瑾家閱江臺，95平方米的三居室每月租金3150元。“小區(qū)環(huán)境好，家中的配套更好！”楊女士告訴記者，租房是為了陪孩子在燕子磯新城讀書，此前他們一家三口租住在依云華府小區(qū)一套60多平方米的兩居室內(nèi)，只有簡單生活配套，每月租金要2700元。最讓她感到不安心的是，因為陪讀至少要租房6年，一旦中途房東不租，她就得搬家。楊女士說，她與瑾家閱江臺租約合同雖是一年一簽，但根據(jù)約定，第二年如果租金根據(jù)周邊市場租賃價格需要調(diào)節(jié)，要優(yōu)先續(xù)簽給上一年的承租對象。

　　記者了解到，去年交付使用的瑾家瓏熹臺、剛剛交付投用的瑾家閱江臺，以及即將交付的玖悅臺，均是我市首批由大型國企打造運營的“租賃社區(qū)”，這是南京2019年作為全國完善住房保障體系和住房租賃市場發(fā)展雙試點城市后的最新嘗試。

　　南京安居集團(tuán)頤悅公司黨總支書記、董事長夏林介紹，相較于零散式的租賃公寓，租賃社區(qū)不僅有居住空間和生活配套，還會契合新時代租賃群體價值觀、消費觀的改變，關(guān)注人群共享、生活、交流、健康以及精神需求，從而構(gòu)建滿足大批具有相同興趣、文化偏好和價值觀的租住群體生活全鏈條，即所謂的有保障、有品質(zhì)、有溫度、有生活的“四有社區(qū)”。

　　記者在新近交付使用的瑾家閱江臺小區(qū)看到，7棟拔地而起的高樓清爽氣派，樓棟間、花園內(nèi)處處是蔥蘢養(yǎng)眼的綠植，浪花奔涌的長江近在眼前�！斑@是南京首個江景式租賃社區(qū)�！毕牧指嬖V記者，項目共提供1281套房源，包括95平方米、65平方米和30平方米三種戶型。在前期開發(fā)中，南京頤悅公司根據(jù)項目定位、產(chǎn)品戶型定位、社群互動功能區(qū)等運營方面進(jìn)行了創(chuàng)新設(shè)計。例如，小區(qū)內(nèi)部設(shè)置了車行環(huán)繞道路，保證每戶可達(dá)；社區(qū)主入口設(shè)置港灣式出租車停車位，既方便租戶出行又美化環(huán)境；打造社區(qū)氧吧空間，包含水景廣場、休閑娛廣場、綠色跑道等；社區(qū)還正在配建1000平方米的公共活動空間，涵蓋共享廚房、健身區(qū)、桌球電競、影音區(qū)、閱讀區(qū)、劇本殺、共享轟趴、自習(xí)區(qū)功能區(qū)。

　　B 新建、改建、盤活

　　南京三年新增二十五萬套租賃住房

　　相較于徐瑞、楊女士入住的租賃社區(qū)，市民孫倩新近租住的頤和貝客公寓上坊店項目體量要小得多，但她也用“驚艷”來形容推開門那一剎那的感覺�！罢鏇]想到，租房也可以有這般完美的生活�！睂O倩告訴記者，租住的單室套公寓配套非常齊全，但租金不到2000元。

　　據(jù)瑾家公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，旗下合資品牌安居貝客上坊店項目由存量用房改建而來，共464套租賃房源，面積從20多平方米至80多平方米不等，除了每套公寓內(nèi)進(jìn)行了齊全配套，還打造了一個超千平方米的活動中心。項目2019年投用以來一直頗受市場歡迎，7月11日上午11時顯示的實時承租率為97.7%。

　　新近開業(yè)的瑾家河西大街公寓項目也是由低效利用的存量資產(chǎn)改建而來，是我市首個集中供暖的長租公寓產(chǎn)品。公寓面積最小20平方米、最大58平方米，223間被設(shè)計成5種戶型——小清新戶型、情侶戶型、LOFT戶型、潮流戶型、輕奢戶型，以滿足不同客戶的居住需求，租金最低2700元。

　　眼下，位于湖南路的南泰大廈等多個項目，也正通過改建的方式變成租賃公寓。

　　“一直以來，包括我市在內(nèi)的多個大城市的市場租賃住房結(jié)構(gòu)性供需錯配明顯，主要表現(xiàn)在：在戶型上，大戶型房源供大于求，小戶型房源供不應(yīng)求，難以滿足新市民、青年人等群體的租住需求；在價格上，高價位房源供大于求，低租金房源供不應(yīng)求，超出了新市民、青年人等群體的承受能力；在區(qū)位上，距離新市民、青年人等工作地點較遠(yuǎn)的郊區(qū)房源供大于求，而新市民、青年人等就業(yè)較為集中的中心城區(qū)房源供不應(yīng)求，導(dǎo)致職住不平衡……”相關(guān)業(yè)內(nèi)人士一口氣給記者列出了租賃市場的幾大“通病”。

　　他說，近年來，我國加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。2019年，南京成為全國完善住房保障體系和住房租賃市場發(fā)展雙試點城市后，一直致力于多種途徑籌集租賃房源并出臺各項政策。根據(jù)《南京市發(fā)展保障性租賃住房實施辦法》，我市主要通過新建、改建和存量盤活三種方式籌集房源。新建，主要是利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位依法取得的自有土地和新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)；改建，主要是利用閑置和低效利用的非居住存量房屋改造建設(shè)；存量盤活，主要是將符合條件的存量住房作為保障性租賃住房使用和管理。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，試點三年來，我市新增租賃住房25萬套，其中，新改建租賃住房7萬套，盤活租賃住房18萬套。

　　根據(jù)分類，新增的25萬套租賃住房中，既有市場化租賃房源，也有保障性租賃房源。和公租房主要面向城鎮(zhèn)的住房、收入“雙困難”家庭供應(yīng)不同，保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人等群體，一般不設(shè)收入門檻。同時，堅持小戶型、低租金。

　　記者在采訪中了解到，因配套好、租金低，這類房源進(jìn)入市場后頗受歡迎。瑾家瓏熹臺項目的租住率達(dá)到99%。瑾家閱江臺項目，剛剛?cè)胧�，目前預(yù)約率就已經(jīng)超過了30%。

　　C 三級政府四級網(wǎng)絡(luò)

　　快速發(fā)展催生行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管完善

　　江蘇省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動人口規(guī)模的擴(kuò)大，大量新市民涌向城市，城市特別是大城市住房價格普遍偏高，新市民、青年人的承受能力普遍偏低，“買不起房、租不好房”的問題日益凸顯。大力發(fā)展保障性租賃住房是解決城市新市民、青年人階段性住房困難的重要舉措，也是確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的有效手段。

　　“南京租房市場可以用‘規(guī)范有序’來肯定，沒有因租賃房源的供給出現(xiàn)租金的大漲大落。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年6月，住宅類月租金水平還環(huán)比下降了2.25%。與此同時，租賃社區(qū)以及配套齊全的租賃公寓的投用，不僅滿足了新市民、青年人的基本居住需求，也大大提升了他們的居住體驗感。”市住房保障和房產(chǎn)局一位負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時表示。

　　在南京財經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)開發(fā)與管理系主任、副教授張麗芳看來，當(dāng)下及未來的南京租賃市場需求都將非常強(qiáng)勁，一方面由于南京高校云集，大學(xué)生規(guī)模居全國前列，在校大學(xué)生人數(shù)近百萬，潛在需求大；另一方面，南京新型產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)逐漸明確，會吸引大量的流動人口涌入，進(jìn)而產(chǎn)生需求；再者，非戶籍常住人口規(guī)模巨大，約160萬左右，再加上年均200萬左右流動人口基數(shù)，這部分群體也會釋放強(qiáng)勁的需求。

　　根據(jù)計劃安排，我市今年還將籌建5萬套保障性租賃住房。至“十四五”末，我市籌建保障性租賃住房將超過15萬套（間）。與此同時，還將為25萬人發(fā)放租賃補(bǔ)貼，讓保障性租賃住房的政策惠及不少于50萬戶家庭和個人。

　　“年輕人將是租賃住房的主要消費群體，應(yīng)注重提升他們的租住體驗，可以通過加強(qiáng)公寓品牌間的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，將核心競爭力由硬裝轉(zhuǎn)移到運營管理與服務(wù)層面。”張麗芳提出，要不斷規(guī)范租賃市場運營平臺，防止“二房東”中間運營產(chǎn)生的金融風(fēng)險等。

　　另一位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，住房租賃市場在政策暖風(fēng)之下得以不斷發(fā)展，而快速發(fā)展過程中試錯與暴露出的問題，又進(jìn)一步催生行業(yè)的規(guī)范與監(jiān)管的完善。

　　“推動‘租購并舉’的房地產(chǎn)體系健康運行，我市自2019年作為全國完善住房保障體系和住房租賃市場發(fā)展雙試點城市以來，探索并推動了一系列政策的落地實施和體制機(jī)制的建立。”市住房保障和房產(chǎn)局副局長顏江介紹，我市已先后培育20家專業(yè)化規(guī)�；�租賃企業(yè)；并從今年5月1日起正式實施《南京市房屋租賃管理辦法》，目前，市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺二期已進(jìn)入試運行階段，全市各區(qū)租賃管理部門、屬地租賃備案窗口使用全覆蓋。各區(qū)已從原有的“代征稅“為主的租賃管理體制機(jī)制，向房源、合同、主體行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變，落實住房租賃管理屬地主體責(zé)任，三級政府四級網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制初步搭建。并依托南京市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺，推動房源權(quán)屬核驗、合同網(wǎng)簽備案等服務(wù)，同時持續(xù)加強(qiáng)存量房源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立按間測繪樓盤表，不斷提升信息化管理水平。

　　近年來，我市還通過建立“房產(chǎn)+公安”租賃管理機(jī)制，完成公安標(biāo)準(zhǔn)地址匹配413萬條；通過建立“房產(chǎn)+市場監(jiān)管”聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)了住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫動態(tài)化管理；通過建立“房產(chǎn)+金融”聯(lián)動機(jī)制，與在寧8家商業(yè)銀行合作，設(shè)立了65家“一站式”便民服務(wù)網(wǎng)點；通過持續(xù)做好“房產(chǎn)+人社”聯(lián)動，為高校畢業(yè)生補(bǔ)貼提供更便捷的服務(wù)。通過一系列實實在在的舉措，推動租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　來源：南京日報

編輯：wangdc