7月26日，江蘇省無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制的通知》稱，將在調(diào)查分析基礎(chǔ)上，以二手住房網(wǎng)簽備案價格為基礎(chǔ)，形成部分住宅小區(qū)的二手住房成交參考價格。同時，首批發(fā)布100個住宅小區(qū)二手住房成交參考價格。
無錫是對二手房價格進行管控的諸多城市之一。為應(yīng)對二手房市場掛牌價格混亂、部分業(yè)主“抱團漲價”等行為，今年以來多地著手對二手房市場價格進行管控，并探索建立二手房參考價格發(fā)布機制，抑制樓市“虛火”蔓延。
已有6城推行二手住房成交參考價
據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，目前全國已有6個城市，即深圳、寧波、成都、西安、紹興和無錫推行了二手住房參考價制度。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，二手住房成交參考價制度的推進，成為今年二手房市場最重要的一項政策，進一步體現(xiàn)了房地產(chǎn)全方位監(jiān)管的導(dǎo)向。
業(yè)內(nèi)人士指出，從政策內(nèi)容看，一方面是發(fā)布全部或重點小區(qū)二手住房參考價格，另一方面是要求相關(guān)機構(gòu)將其作為參考依據(jù)，包括房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)下架高于指導(dǎo)價房源，銀行將其作為商業(yè)貸款發(fā)放依據(jù)等。
其中，金融端舉措尤為“致命”，商業(yè)銀行將其作為商業(yè)貸款發(fā)放依據(jù)，若成交價格高于參考價格，商業(yè)銀行僅按照參考價予以放貸，高于參考價部分須由購房者自行解決，變相提高首付比例。同時，二手房參考價格機制出臺后，地產(chǎn)經(jīng)紀APP、官網(wǎng)上架房源掛牌價格均改為參考價，而不再由業(yè)主隨意提高，降低房價上漲預(yù)期的自我強化，緩解購房者對于房價上升的憂慮。
二手房參考價的作用也立竿見影。根據(jù)易居研究院監(jiān)測的官方數(shù)據(jù)顯示，今年1月份深圳二手住房的成交價格出現(xiàn)歷史最高點，即為72436元/平方米。隨著二手住房成交參考價制度的推進，房價下跌或降溫成為趨勢。到了6月份，其二手住房成交價格為61500元/平方米，累計下跌10936元/平方米，價格縮水了15%。
除了二手住房成交參考價制度，今年以來，部分重點城市也出臺了各類調(diào)控和監(jiān)管措施促進二手住房價格的穩(wěn)定和市場預(yù)期的穩(wěn)定。
據(jù)易居研究院不完全統(tǒng)計，全國至少有9個城市對二手住房價格進行了重點規(guī)范和管控，涉及嚴打業(yè)主哄抬房價的行為、建立二手住房價格信息發(fā)布機制、增加價格信息核驗等。
官方兩天內(nèi)密集發(fā)聲出手調(diào)控樓市，多城應(yīng)聲加碼
從大背景來看，官方于7月22日、23日兩天內(nèi)密集發(fā)聲出手調(diào)控樓市。
7月22日，國務(wù)院召開加快發(fā)展保障性租賃住房和進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視電話會議，會議指出，要高度重視房地產(chǎn)工作中的新情況新問題，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
同日，《人民日報》文章指出，今年以來，受多種客觀因素影響，再加上部分城市履行主體責任不到位，放松房地產(chǎn)市場調(diào)控，部分城市房地產(chǎn)市場升溫，個別城市出現(xiàn)過熱苗頭，需要因城施策、精準施策，進一步加大房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管力度。對此，住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長張其光表示，住建部將會同有關(guān)部門，進一步落實城市政府主體責任，強化省級政府的監(jiān)督指導(dǎo)責任，對調(diào)控工作不力、房價上漲過快的城市要堅決予以問責。
隨后的7月23日，住建部等8部門發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》，通知明確，“因城施策”突出整治重點，包括房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)四大方面。同時，《通知》提到，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。違法違規(guī)行為得到有效遏制，監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成，群眾信訪投訴量顯著下降。
貝殼研究院首席分析師許小樂指出，中央高層的密集發(fā)聲以及8部門的綜合整治工作開展，均表明未來房地產(chǎn)調(diào)控將繼續(xù)趨嚴，房地產(chǎn)秩序的整治工作將有效輔助和鞏固調(diào)控效果。
“通過8部門聯(lián)合發(fā)布的方式，本身就體現(xiàn)出對于房地產(chǎn)市場的關(guān)注度，同時通過多部門齊抓共管的方式對于提升管控力度，確保整治效果具有重要作用。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波說道。
張波稱，從調(diào)控的范圍來看，此次政策不但涉及房地產(chǎn)開發(fā)及銷售，還涉及住房租賃、物業(yè)服務(wù)，和民生相關(guān)的房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域都有涵蓋，并且突出了相關(guān)的整治重點。通過妥善解決人民群眾反映強烈的難點和痛點問題，強化落實房地產(chǎn)市場秩序整治效果。
而在官方密集發(fā)聲調(diào)控樓市背后，包括上海、紹興、杭州、無錫在內(nèi)的多個城市發(fā)布樓市調(diào)控新政。
其中，上海于7月23日發(fā)布新政為樓市繼續(xù)“打補丁”，新政指出，自2021年7月24日起，通過贈與方式轉(zhuǎn)讓住房的，在住房限購政策執(zhí)行中，該住房自轉(zhuǎn)移登記之日起5年內(nèi)仍記入贈與人擁有住房套數(shù)；受贈人應(yīng)符合國家和上海市住房限購政策。
浙江紹興于7月23日發(fā)布《關(guān)于加強二手住房市場監(jiān)管的通知》，要求以住宅小區(qū)為單元，參考二手住房網(wǎng)簽成交價格、評估價格等因素，形成住宅小區(qū)二手住房成交參考價格，在重點、熱點區(qū)域先行試點，并適時在全市范圍內(nèi)推廣。同時，商業(yè)銀行應(yīng)嚴格按照二手住房成交參考價格發(fā)放住房貸款，防控個人住房信貸風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期。
同日，杭州發(fā)布的《關(guān)于開展房地產(chǎn)地名使用專項檢查的通知》明確，將于7月25日至9月30日在全市范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)地名使用專項檢查，重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可證進行項目推廣宣傳等5大類行為，營造健康有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境，規(guī)范地名使用管理，保護購房者合法權(quán)益。
許小樂稱，隨著房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)推進、房地產(chǎn)秩序全面規(guī)范整治，以及保障性租賃住房等保障體系的完善，我國的住房市場將全面實現(xiàn)“房住不炒”，社會居民實現(xiàn)“住有所居”，加快推進全面建設(shè)小康社會的進程。
來源：澎湃新聞
編輯：wangdc
