廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布最新消息顯示，根據(jù)廣州建設用地規(guī)劃條件，冼村計劃下一步將開展計容建面達62.74萬平方米的地塊開發(fā)建設，其中涉宅地建筑面積達54.7萬平方米。

　　自2016年起，廣州市天河區(qū)僅成交出讓過5宗涉宅地，而位于CBD片區(qū)的珠江新城則一直未有新的宅地成交記錄，市場供應非常緊缺。冼村是珠江新城范圍內的最后一個城中村，有800多年歷史。2009年7月，冼村被納入廣州首批全面改造的城中村舊改項目，然而，由于種種原因，該項目未能像附近的獵德村、潭村和楊箕村一樣按期完成。隨著城市的高速發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設的推進，珠江新城早已成為開發(fā)商和其他各類商業(yè)主體眼里寸土寸金的地方。

　　直到2019年3月《冼村地塊控制性詳細規(guī)劃》在廣州市規(guī)委會城市更新專業(yè)委員會上獲得全票通過。2021年2月，廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布冼村用地規(guī)劃條件（穗規(guī)劃資源業(yè)務函［2021］2207號），進一步明確和落實了通過用途調整（商務商業(yè)混合用地調整為居住商業(yè)混合、商辦居住混合）、限高調整（居住商業(yè)混合用地與商辦居住混合用地限高150—200米；二類居住用地限高100—150米）等方式，在容積率不變（總建筑面積不變）的情況下，調整公建配套比例、優(yōu)化空間布局，助力推進冼村改造和城市面貌改善取得新進展。

　　這也意味著，多年無地可供應的珠江新城終于有新的住宅建設用地可以推向市場了。

　　根據(jù)規(guī)劃，冼村改造范圍AT1103、AT1104兩單元（上方示意圖）計容總建筑面積107.7萬平方米，計劃居住人口2.2萬人。十多年過去了，作為廣州CBD黃金區(qū)的城市更新項目，冼村的改造可說見證了廣州城市更新的艱辛歷程，每一步進展均備受囑目，也一直牽動著城市更新領域人士和各利益相關方的心。當前，廣州正在大力推動對全市200多條城中村的改造項目，而冼村改造最近迎來的突破性進展，也將為后來的更多舊改項目參與者提供有益啟示。

　　“舊改工作的推進一定要以發(fā)展的眼光去看待問題和尋找解決問題的辦法。”2月25日，廣東省三舊改造協(xié)會副會長、政策法律專委會主任田光明在接受南方日報記者采訪時表示，舊村改造通常都歷時較長，很多問題和矛盾的焦點都需要以更長遠的眼光去布局、設計和尋找解決問題的辦法，僅關注眼前利益，可能會陷入死胡同。如冼村改造項目區(qū)位優(yōu)勢顯著，必然利益矛盾尖銳，回看10年的輾轉，不管對于村民、開發(fā)企業(yè)還是政府，如果當時以更長遠的預期利益來謀劃工作，可能各方達成共識的效率會更高。

　　同時，政策紅利如政策工具的組合和靈活應用，仍然是舊改推動和釋放活力的最大突破口和引擎。田光明認為，隨著粵港澳大灣區(qū)加速推進，在廣東省委、省政府的大力支持下，廣州進一步深化改革，在城市的規(guī)劃建設方面也將會有更多的改革紅利釋放出來，舊改本身的特征性就可以在改造歷程中趕上新的政策紅利。如，冼村舊改項目通過運用規(guī)劃政策工具，結合不同階段的現(xiàn)實情況，解決就地安置的矛盾焦點問題。

　　此外，隨著新《土地管理法》實施、國土空間規(guī)劃的編制和實施應用，未來管控將更加嚴格，舊改項目將受到更廣泛的關注，特別是國內外大量的資金、人才、高端產業(yè)資源正加速向大灣區(qū)集聚，市場需求仍然預期向好。田光明認為，以舊村改造為主要途徑的住宅供給市場，將會持續(xù)火熱。冼村舊改在區(qū)位優(yōu)勢明顯的條件下，歷經(jīng)10年才正式向市場推出住宅建設用地供給，對業(yè)內有著非常明顯的代表性和重要啟示意義。

來源：南方日報

編 輯：chenhong