9月4日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局網(wǎng)站消息，為貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”要求，支持合理自住需求，遏制投機炒房，促進(jìn)杭州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，杭州市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡稱《通知》），對土地市場、住房貸款、稅收政策、限購政策、無房家庭認(rèn)定等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步明確規(guī)定，《通知》自發(fā)布之日起施行。
根據(jù)貝殼研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計，杭州市1-8月成交住宅用地累計同比增長21.3%，1-8月新房成交面積累計同比增長10.9%。另據(jù)錢江晚報購房寶數(shù)據(jù)顯示，8月杭州市區(qū)（不含臨安）二手房共成交10144套（數(shù)據(jù)統(tǒng)計截至8月31日18時）。盡管較7月的11374套下滑約10%，但依然站穩(wěn)萬套大關(guān)，成為今年以來第5個“破萬月”，同時也創(chuàng)下了杭州二手房市場“破萬月”連續(xù)時間最長紀(jì)錄。
前7月落戶大學(xué)生數(shù)已超去年全年
與此同時，杭州市人才引進(jìn)創(chuàng)下新高。根據(jù)浙江新聞客戶端的報道，截至2020年7月底，杭州今年新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生的人數(shù)達(dá)到了234072人，已超過2019年全年的211913人。
浙江中原首席分析師荊海燕提到，今年疫情平復(fù)之后，杭州樓市表現(xiàn)活躍，一些熱點樓盤也出現(xiàn)“萬人搖”的情況，這主要是由于部分新盤與周圍二手樓盤出現(xiàn)一二手房價格倒掛的現(xiàn)象。伴隨著市場的升溫，熱度也傳導(dǎo)致土地市場，因此杭州樓市在今年復(fù)工之后表現(xiàn)較突出。
“政策的調(diào)控基調(diào)為‘支持合理自住需求，遏制投機炒房’，既有收緊的地方，也有放寬的地方。總體上打擊了炒房需求，同時對于無房家庭購房給予了支持和規(guī)范�！睒I(yè)內(nèi)人士指出。
此次杭州樓市限購政策再升級�！锻ㄖ吠晟屏俗》肯拶徴�，明確以父母投靠成年子女方式落戶本市的，須落戶滿3年方可作為獨立購房家庭在本市限購范圍內(nèi)購買新建商品住房和二手住房。
“這一規(guī)則實際上堵住了投靠落戶來炒房的通道。其含義在于，后續(xù)投靠子女落戶的父母不能立即購房，防范了家庭炒房的現(xiàn)象�！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說道。
按照原有政策，以父母投靠成年子女方式落戶杭州限購范圍內(nèi)的購房人，落戶后即可購買杭州限購范圍內(nèi)的新建商品住房和二手住房；以父母投靠成年子女方式落戶杭州非限購范圍（臨安、桐廬、建德、淳安）的購房人，落戶滿2年可購買杭州限購范圍內(nèi)的新建商品住房和二手住房。此外《通知》要求加強土地市場調(diào)控，加大住宅用地供應(yīng)力度，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行住宅用地“限房價、競地價”出讓方式。同時，要定期公開土地出讓計劃和已出讓土地開工情況，接受社會監(jiān)督。
同時，《通知》要求加強住房貸款審慎管理，一是嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策，強化借款人資格審查；二是嚴(yán)格執(zhí)行收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和月供收入比要求，準(zhǔn)確核定借款人真實收入；三是嚴(yán)格審查購房首付資金來源，嚴(yán)防消費貸款、個人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房。
無房家庭購房必須持有5年
《通知》明確進(jìn)一步統(tǒng)一稅收政策，本市范圍內(nèi)購買新建商品住房，在辦理房屋不動產(chǎn)證時方可繳納契稅。
《通知》還調(diào)整了無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，放寬了無房家庭的認(rèn)定，主要新增了兩種類型的無房家庭：一是30周歲以上未婚單身且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄的購房人；二是離異單身滿3年且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄滿3年的購房人，可認(rèn)定為無房家庭。
按照規(guī)定，自《通知》發(fā)布之日起，新批準(zhǔn)預(yù)（銷）售的商品住房，無房家庭可報名參加優(yōu)先選房。
不過，《通知》也明確加強對熱點商品住房項目的銷售管理。對熱點商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照優(yōu)先滿足無房家庭購房需求的原則制定銷售方案，加大無房家庭房源傾斜比例，房源傾斜比例達(dá)到80%的商品住房項目，無房家庭以優(yōu)先購買方式取得的住房，自買賣合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易。
“此次政策明確，無房家庭以優(yōu)先購買方式取得的住房，自買賣合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易。這是一種比較特殊的限售政策。對于無房家庭來說，后續(xù)購房方面可以享受到優(yōu)惠的待遇，即優(yōu)先認(rèn)購的待遇。但這也不意味著此類群體可以炒房。此次政策堵住了優(yōu)購的一個漏洞，要求此類優(yōu)購住房后續(xù)必須持有5年。這也防范了無房家庭借‘無房’來炒房的行為。”嚴(yán)躍進(jìn)說道。
值得一提的是，該條政策和今年7月份杭州發(fā)布的《杭州進(jìn)一步明確商品住房公證搖號公開銷售有關(guān)要求》相呼應(yīng)，當(dāng)時政策也明確人才購房5年限售的規(guī)定。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄提到，此前針對杭州樓市過熱的現(xiàn)象，于7月份出臺了相關(guān)調(diào)控政策，本次杭州新政主要是針對此前房地產(chǎn)政策的完善補充，進(jìn)一步對炒房客起到打擊作用。
已有八城出臺樓市調(diào)控措施
除了杭州，廣東東莞也于近日發(fā)布限購限售細(xì)則。9月3日，廣東省東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合東莞市不動產(chǎn)登記中心、國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局、中國人民銀行東莞市中心支行等六部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實商品住房限購、限轉(zhuǎn)讓政策的通知（東建〔2020〕8號）》，為規(guī)范商品住房限購、限轉(zhuǎn)讓政策的實施，出臺途交易的認(rèn)定及限購細(xì)則。明確，2017年4月11日零時至2020年7月24日24時期間完成網(wǎng)簽的商品住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可交易轉(zhuǎn)讓（含贈與）；2020年7月25日零時以后完成網(wǎng)簽的商品住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可交易轉(zhuǎn)讓（含贈與）。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年7月以來，已有包括杭州、東莞、寧波、內(nèi)蒙古、深圳、南京等城市先后出臺樓市調(diào)控收緊政策，主要打擊假落戶、假離婚、假人才。
來源：澎湃新聞
編輯：wangdc
