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盛松成:“房住不炒”保持一致連貫是市場穩(wěn)定基礎
http://www.anyinhouse.com房訊網2020-7-20 8:55:34
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[提要]目前房地產市場基本平穩(wěn),主要表現(xiàn)為投資增長平穩(wěn),韌性較強,新開工、土地購置、銷售、房價等指標能夠從疫情影響中快速恢復。

  國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數據顯示,上半年,我國房地產投資累計同比增長1.9%,1至5月為下降0.3%。6月,我國房地產投資同比增長8.5%,較5月提高0.4個百分點;商品住宅銷售面積和金額同比分別增長4.04%和12.61%,連續(xù)兩個月正增長。針對房地產市場如何平穩(wěn)發(fā)展等問題,《經濟參考報》記者采訪了上海市人民政府參事、中歐國際工商學院教授盛松成。

  盛松成表示,目前房地產市場基本平穩(wěn),主要表現(xiàn)為投資增長平穩(wěn),韌性較強,新開工、土地購置、銷售、房價等指標能夠從疫情影響中快速恢復。究其原因,“房住不炒”政策保持一致和連貫是市場穩(wěn)定的基礎。其中,供給端調控主要表現(xiàn)為房地產市場投資穩(wěn)定、保障房企合理融資需求、增加土地供給,需求端調控重在堅持和精準。展望未來,從居民住房需求空間和意愿來看,房地產市場仍將持續(xù)保持平穩(wěn)。

  “政策的一致性和連貫性代表了決策層貫徹‘房住不炒’政策的決心,還能給予公眾堅定的預期和信心,奠定了房地產市場穩(wěn)定的基礎!笔⑺沙杀硎,近幾年來“房住不炒”是我國房地產市場調控的主基調,盡管疫情對經濟增長和房地產市場造成巨大沖擊,這一基調也未曾改變。疫情發(fā)生以來,各地陸續(xù)出臺土地市場相關稅費等一系列調整政策,旨在減緩沖擊,而非放松調控,顯示出政策前所未有的一致性和連貫性。

  一方面,由于我國房地產市場矛盾的主要方面在于供給端,因此堅持房地產市場供給端的調控是穩(wěn)定市場的重要保障。盛松成指出,今年以來,供給端調控的政策特征明顯,主要表現(xiàn)為房地產市場投資穩(wěn)定、保障房企合理融資需求、增加土地供給。

  房地產投資穩(wěn)定并且韌性較強。從月度數據看,房地產投資僅在1至2月同比出現(xiàn)-16.33%的下跌,自3月以后增幅逐漸擴大,6月達到8.5%!爸挥泻侠淼耐顿Y增長,才能有利于未來供需的平衡!笔⑺沙烧f。他分析,以商品住宅銷售指標作為參照,投資指標的增長幅度大、韌性強,且穩(wěn)定性遠大于銷售指標。盡管疫情期間,我國房地產市場需求下降明顯,但剛性需求仍會在未來釋放。

  房企融資環(huán)境有所改善。盛松成表示,從融資金額來看,40個重點房企今年上半年融資總額為4690.49億元,同比增長11.94%;6月,房企開發(fā)投資資金來源同比增長13.2%,較5月提高3.2個百分點,已連續(xù)兩個月正增長。同時,房企發(fā)債門檻下降、融資成本降低也是重要原因。目前,上海綠城、深圳華僑城等眾多房企發(fā)債計劃已被受理,融資成本也在不斷下降。

  盛松成進一步表示,隨著貨幣政策總量適度及疫情影響逐漸減小,房地產銷售市場回暖,房企融資環(huán)境有所改善,這將緩和房企現(xiàn)金流緊張的狀況。因此,房企會加快拿地、開工等節(jié)奏,增加房地產市場的供給。

  土地市場恢復較快。5月我國土地購置面積為1601.09萬平方米,同比增長0.86%,購置費為4460.39億元,同比增長8.69%。此外,100個大中城市住宅土地樓面均價、成交住宅土地溢價率均創(chuàng)高點!巴恋厥袌鱿啾扔阡N售市場受疫情影響要小,從三四月開始已逐漸恢復!笔⑺沙烧f。

  他認為,土地市場升溫主要受到四個方面因素的影響:第一,疫情后,各地調整了土地相關政策,比如土地款緩繳、延期繳、分期繳等;第二,房企融資環(huán)境有所改善,現(xiàn)金流相對比較充裕;第三,經過2019年的銷售去化,房企需要購置土地來儲備項目;第四,地方政府推出了大量地塊且價格相對合理,刺激了房企拿地積極性!巴恋厥袌龌嘏瘯苯蛹涌旃┙o量的增加,對于穩(wěn)定市場起到積極作用。”盛松成表示。

  另一方面,在加強供給端調控的同時,仍需要堅持需求端調控不放松,才能保障市場穩(wěn)定發(fā)展。

  作為一個擁有14億人口的發(fā)展中大國,我國能夠在短時間有效控制疫情,實現(xiàn)經濟由降轉升,保持經濟社會大局穩(wěn)定,殊為不易,這凸顯了中國經濟的強大韌性和潛力,同時也體現(xiàn)了黨中央、國務院綜合施策的效果!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華說。

  逆勢而上

  為世界經濟復蘇注入正能量

  盡管上半年中國經濟仍同比回落1.6%,但在世界主要經濟體經濟大幅萎縮背景下,中國經濟的亮眼表現(xiàn)令全球矚目。這份“來之不易”的成績單,也讓不少外媒和機構紛紛點贊。他們稱,中國在全球范圍內率先控制住了疫情、率先實現(xiàn)了全面復工復產,是疫情暴發(fā)以來首個實現(xiàn)增長的主要經濟體,將為世界經濟復蘇注入正能量。

  根據國際貨幣基金組織的最新預測,今年世界經濟將下降4.9%。世界銀行預測全球經濟將下降5.2%,為二戰(zhàn)以來最嚴重的經濟衰退。

  “在全球陷入深度衰退之際,中國疫情防控成效顯著,再加上及時有效的宏觀政策,二季度GDP由負轉正,并實現(xiàn)3.2%的同比增速,成為全球經濟的亮點!蹦Ω康だA鑫證券經濟學家章俊對《經濟參考報》記者表示。

  復蘇的力量,讓企業(yè)更有信心,逆勢而上凝心聚力謀發(fā)展。

  7月15日凌晨5點,經過兩天兩夜奮戰(zhàn),湖北碾盤山水利水電樞紐工程泄洪閘底板首倉澆筑順利完成。該工程是國家172項節(jié)水供水重大水利工程之一,工程總投資66.36億元。剛剛中標該工程的正泰電氣即將為該工程提供中低壓成套設備,全力以赴推進項目建設。

  “從正泰所處的制造業(yè)領域來說,上半年工業(yè)生產恢復較快,高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)實現(xiàn)增長,高技術產業(yè)和社會領域投資回升。這也增強了企業(yè)布局投資增量的預期!闭┘瘓F董事長南存輝對記者表示。

  隨著復工復產和復商復市進程加速,重大工程施工現(xiàn)場繁忙起來,物流大動脈暢通起來,貨物高效運轉起來。

  “傳化智聯(lián)旗下網絡貨運平臺6月有效訂單量突破11萬單,與1月相比絕對增長率達到470%,2月至6月的平均增長率超過103%,日峰值訂單量超5000單,累計有效訂單量突破30萬單。”傳化智聯(lián)擁有全國規(guī)模最大的公路港城市物流中心基礎設施網絡,公司相關負責人告訴記者。

  數據向好、經濟回暖的背后,是中國經濟迎難而上的腳步,彰顯中國經濟具有打逆風球、走上坡路的能力,能夠經受風險、承受壓力,具有充足的韌性與活力。

  “上半年來看,我國在有效防控疫情以及對沖疫情對經濟的影響等方面效果明顯,顯示出我國經濟能夠抗擊沖擊,并且具有在重大沖擊下自我恢復的能力。我國的資源組織能力、綜合國力水平,在疫情防控和復工復產兩個方面也鮮明表現(xiàn)出來。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說。

  “中國經濟的巨大彈性韌性正是上半年我們快速復工復產的基礎!敝袊嗣翊髮W副校長劉元春指出,這具體表現(xiàn)在大中型企業(yè)和主干企業(yè)的資產負債表相對健康,金融市場穩(wěn)定,較高的宏觀儲蓄率和居民儲蓄水平,健全的國內供應鏈、產業(yè)鏈和生產體系,龐大的市場和內部需求,供給側結構性改革和新動能的構建等方面。

  育新機開新局

  譜寫高質量發(fā)展新篇章

  從數據到企業(yè),從總量到結構,從現(xiàn)在的“形”到未來的“勢”,都能深刻感受中國經濟復蘇的脈搏。

  更可貴的是,新動能的崛起,讓復蘇的腳步更堅實。中國經濟處處躍動著“進”和“新”的力量——

  上半年,高技術制造業(yè)增加值同比增長4.5%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為14.7%,比上年同期提高0.9個百分點;高技術制造業(yè)投資同比增長5.8%,高技術服務業(yè)投資同比增長6.3%;城市軌道車輛增長13%,充電樁產量增長11.9%;實物商品網上零售額同比增長14.3%,占社會消費品零售總額的比重為25.2%,比上年同期提高5.6個百分點。

  疫情期間,云計算、大數據、人工智能為代表的新技術快速發(fā)展,網上辦公、在線教育、遠程問診等行業(yè)快速擴張,智能施工、無人配送等新模式加速普及。

  “數字經濟、智能制造、生命健康這些新產業(yè)形成了更多增長極,這些增長極將為經濟下一階段增長提供更多支撐。”劉愛華指出。

  與時代需求共進,區(qū)塊鏈工程技術人員、互聯(lián)網營銷師、在線學習服務師、直播銷售員等一批新職業(yè)應運而生;在線教育、“虛擬”產業(yè)園、新個體經濟、共享生產……日前,國家發(fā)展改革委等13部門發(fā)文力挺15種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

  新動能的加快培育,正為經濟加快復蘇蓄勢,為經濟更高質量發(fā)展助力。

  “在危機中育新機、在變局中開新局,穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè),是經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠、穩(wěn)中求進的關鍵!蹦洗孑x表示,廣大民營企業(yè)期待各級政府加強制度創(chuàng)新、深化改革,不斷完善產權制度和要素市場化改革,釋放新一輪制度紅利。同時企業(yè)自身應積極搶抓多重國家戰(zhàn)略疊加實施的機遇,加強各類創(chuàng)新能力和機制建設,增強發(fā)展動力,塑造新的增長極。

  對此,浪潮董事長兼CEO孫丕恕也深有體會,今年上半年,浪潮通過工業(yè)互聯(lián)網平臺iGO采購云,為多家企業(yè)提供了線上采購、招投標、比價競價、金融等服務。“作為一家新基建廠商,浪潮在工業(yè)互聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能、數據中心、智算中心等‘新基建’領域均已深耕布局。當前國家重點支持的‘兩新一重’建設都需要數字基建,需要新一代信息技術構筑數字底座,對于浪潮這樣的新一代信息技術公司來說,是大好機會。”

  專家指出,面對中國經濟上半年的不凡表現(xiàn),我們既要把握大勢、堅定信心,看到我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢和潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本面沒有改變也不會改變,也要堅持底線思維、增強風險意識,必須做好繼續(xù)打硬仗、闖難關的準備。

  2020年已經過半,完成全年經濟社會發(fā)展目標任務,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會,時間緊、任務重、難度大。

  “當前的關鍵在于下半年經濟要快速進入市場型全面復蘇階段!眲⒃罕硎,中國經濟能否沖破慣性、迎來更加光明的前景,取決于本輪規(guī)模性政策和改革舉措對中國經濟增長的基礎再造和格局重塑。加快打造更有韌性和增長動力的經濟基礎,重塑經濟發(fā)展格局,中國經濟必將迎來更加光明的前景。

  我國經濟在二季度實現(xiàn)增速由負轉正,充分印證了中國經濟具有應對外部沖擊的強大韌性,中國經濟長期向好的基本面沒有改變、也不會改變。疫情大考特殊之年的中國經濟發(fā)展答卷,彰顯出黨中央決策正確精準有效,中國特色社會主義制度具有巨大優(yōu)勢和生機活力,也讓我們對完成全年經濟社會發(fā)展目標任務,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會更加充滿信心。

  來源:經濟參考報

編輯:wangdc

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