城市建設(shè)不只是征地、蓋房,不斷地“攤大餅”。隨著城鎮(zhèn)化率的快速提升以及人口的持續(xù)流入,部分城市土地供應(yīng)日漸稀缺,城市發(fā)展邁入存量時(shí)代。
“中國(guó)城市更新規(guī)模應(yīng)該是十萬(wàn)億級(jí)的,對(duì)所有房企來(lái)說(shuō)都是當(dāng)前最大的風(fēng)口!”易居企業(yè)集團(tuán)CEO丁祖昱日前在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,城市更新為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)。
城市更新火熱,百?gòu)?qiáng)上市房企近半涉足
眼下,城市更新正迎來(lái)新一輪政策利好。7月21日,深圳市發(fā)布關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例(征求意見稿)》,首次針對(duì)城市更新發(fā)布規(guī)范性文件,破解城市更新中的搬遷難題。7月20日,國(guó)務(wù)院發(fā)文強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型。
住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)共有老舊小區(qū)約17萬(wàn)個(gè),涉及居民超過(guò)4200萬(wàn)戶,建筑面積約為40億平方米,初步估算的投資額將高達(dá)4萬(wàn)億元,集中分布于北上廣深四大一線城市以及西安、武漢、天津等二線城市。
丁祖昱指出,城市更新成為房企尋找增長(zhǎng)點(diǎn)的新賽道。百?gòu)?qiáng)上市房企中,約有47%的企業(yè)涉足了城市更新,其中TOP50上市房企的比例達(dá)到了61%。在他看來(lái),城市更新火熱背后有三個(gè)原因:一是一二線城市土地供應(yīng)趨緊,通過(guò)對(duì)老舊城區(qū)的整治改造和再開發(fā),可有效補(bǔ)充核心城市土儲(chǔ)。二是相比競(jìng)爭(zhēng)激烈的招拍掛拿地方式,能以更低的地價(jià)獲取土地儲(chǔ)備,意味著企業(yè)能保證更高的利潤(rùn)率。三是城市更新改造的對(duì)象往往是城中村和城區(qū)的老小區(qū),這些項(xiàng)目位于城市核心地帶,若再改造后入市,有較好的市場(chǎng)預(yù)期。
丁祖昱告訴記者,由于房企入局時(shí)間、資金投入和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等不同,直接導(dǎo)致行業(yè)規(guī)模差距較大。規(guī)模較大的房企已布局100多個(gè)項(xiàng)目,總建筑面積逾7000萬(wàn)平方米,規(guī)模最小的只參與了1個(gè)項(xiàng)目,建筑面積只有不到10萬(wàn)平方米。
值得一提的是,百?gòu)?qiáng)上市房企中,多達(dá)27家房企城市更新業(yè)務(wù)涉足廣東省,熱點(diǎn)城市如廣州、佛山、深圳等成為各大房企必爭(zhēng)之地。除了廣東之外,上海城市更新也進(jìn)入了快車道,百?gòu)?qiáng)房企如萬(wàn)科、中海、融創(chuàng)等紛紛開始搶灘上海,目前百?gòu)?qiáng)上市房企已有10家參與到上海城市更新項(xiàng)目中。
近年來(lái),步行街等商業(yè)設(shè)施改造升級(jí)同樣備受關(guān)注。戴德梁行中國(guó)區(qū)商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)部董事總經(jīng)理甄仕奇指出,商業(yè)步行街的改造升級(jí)已經(jīng)進(jìn)入有序發(fā)展的新階段,成為城市更新、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要內(nèi)容。
進(jìn)入門檻較高,本土企業(yè)具明顯優(yōu)勢(shì)
“整體上看,由于城市更新項(xiàng)目周期長(zhǎng)、難度大、涉及多方利益等因素,具備較高的進(jìn)入門檻,本土房企無(wú)論是在規(guī)模還是經(jīng)驗(yàn)方面均具備明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)!倍∽骊耪f(shuō),以深圳鹽田項(xiàng)目為例,這是深圳首個(gè)公開招標(biāo)的城市更新異地安置項(xiàng)目,也是鹽田區(qū)有史以來(lái)最大規(guī)模的舊村改造項(xiàng)目,自2003年提出到2011年完成項(xiàng)目招標(biāo),周期跨度長(zhǎng)達(dá)8年。最大的難點(diǎn)在于與村民洽談并促進(jìn)簽約,這也是城市更新項(xiàng)目普遍遇到的難題。前期溝通工作持續(xù)了一年半,最終通過(guò)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以回遷促簽約、以建設(shè)促回遷,依靠“回遷”和“建設(shè)”兩個(gè)輪子推動(dòng)促進(jìn)簽約,拆遷與銷售同步進(jìn)行,可以緩解現(xiàn)金流壓力。
據(jù)了解,上海的城市更新模式主要為政府主導(dǎo)型,即政府在其中充當(dāng)主導(dǎo)角色,拆遷主要由政府或政府授權(quán)的主體實(shí)施,所以地方國(guó)企仍為主導(dǎo)力量,參與了大部分城市更新項(xiàng)目。
“存量時(shí)代下,城市更新無(wú)疑將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口和未來(lái)城市發(fā)展的新增長(zhǎng)極。鑒于城市舊改開發(fā)周期長(zhǎng)、資金壓力大、規(guī)劃難度高、關(guān)系復(fù)雜等問(wèn)題,市場(chǎng)存在很多不確定性,若房企未充分考慮匆匆入場(chǎng),往往會(huì)被迫中途退場(chǎng)!倍∽骊耪J(rèn)為,房企在參與城市更新的過(guò)程中,需要考慮多方面因素。首先,要有雄厚的資金實(shí)力。除了體現(xiàn)在房企目前財(cái)務(wù)穩(wěn)健、資金周轉(zhuǎn)無(wú)壓力上,還要保障融資渠道的多元和通暢,以對(duì)抗長(zhǎng)周期和高投入帶來(lái)的資金壓力。其次,要清楚模式的復(fù)雜性。不同于以往房企對(duì)住宅項(xiàng)目從拿地、開發(fā)、銷售到結(jié)算交付的簡(jiǎn)單模式,城市更新還涉及到規(guī)劃、定位、招商、運(yùn)營(yíng)等復(fù)雜的業(yè)務(wù)鏈條,需要對(duì)全盤全周期有全面的把控能力。最后,需要有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。靈活處理應(yīng)對(duì)與政府、拆遷業(yè)主、市民等多方面的利益關(guān)系。
佰仕會(huì)創(chuàng)始人陳方勇在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,城市更新難做,這恰恰是城市更新的魅力所在,說(shuō)明它是一個(gè)有門檻的行當(dāng),不像房地產(chǎn)開發(fā),只要有錢膽大,誰(shuí)都敢來(lái)賭一把,不賺錢的恰恰就是那些不具備資格的企業(yè)。
丁祖昱說(shuō),參與城市更新對(duì)資本與運(yùn)營(yíng)等綜合實(shí)力均有所考量,若承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力小,也可考慮以與其他房企合作的形式進(jìn)入賽道,既能疏解資金的高風(fēng)險(xiǎn)、降低參與門檻,也能分享城市更新項(xiàng)目帶來(lái)的高利潤(rùn)。
來(lái) 源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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