8月22日，山東省威海市人民政府發(fā)布《威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 中國人民銀行威海市中心支行 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)威海監(jiān)管分局關(guān)于印發(fā)<威海市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法>的通知》。

　　明確各方責(zé)任，監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定監(jiān)管銀行

　　文件明確了各方責(zé)任。威海市住建局是商品房預(yù)售資金監(jiān)管主管部門，組織和指導(dǎo)全市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作，具體負(fù)責(zé)環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的商品房預(yù)售資金監(jiān)管日常工作。

　　文登區(qū)、榮成市、乳山市、南海新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)范圍內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

　　人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶管理工作。銀保監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行預(yù)售資金監(jiān)管的操作風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　開發(fā)企業(yè)需要在監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定的監(jiān)管銀行中選擇監(jiān)管銀行。文件顯示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)部門通過公開招標(biāo)方式，綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務(wù)水平等因素，確定能夠承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)中標(biāo)的商業(yè)銀行通過部門門戶網(wǎng)站予以公示。商業(yè)銀行與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管金融服務(wù)協(xié)議》，成為商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作銀行。

　　資金監(jiān)管協(xié)議主要內(nèi)容在購房合同中體現(xiàn)

　　文件顯示，在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從公示監(jiān)管銀行名錄中選擇監(jiān)管銀行，開設(shè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管賬戶”)。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管協(xié)議》)。《監(jiān)管協(xié)議》應(yīng)當(dāng)包括預(yù)售資金收存和使用方式、監(jiān)管額度、違約責(zé)任等內(nèi)容，協(xié)議主要內(nèi)容要在預(yù)售方案中予以明確，并通過附件方式在《商品房買賣合同》中予以體現(xiàn)。

　　為確保購房資金存入監(jiān)管賬戶，威海市要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《商品房預(yù)售許可證》《商品房買賣合同》上載明監(jiān)管賬號(hào)，并在商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購房人出具《商品房預(yù)售資金監(jiān)管收存通知單》，購房人憑《商品房預(yù)售資金監(jiān)管收存通知單》將商品房預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶。

　　同時(shí)，按揭貸款(含商業(yè)按揭貸款和公積金貸款)購房的，購房人按合同約定的首付款存入監(jiān)管賬戶后，可辦理預(yù)售合同網(wǎng)簽備案。非按揭貸款購房的，首次存入監(jiān)管賬戶的購房款不應(yīng)低于購房合同總價(jià)的25%。

　　監(jiān)管銀行收到購房人交存和貸款銀行轉(zhuǎn)入的購房款后，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)將相關(guān)信息通過商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)反饋至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)定期向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)送商品房預(yù)售項(xiàng)目的銷售情況、預(yù)售資金收存和支取情況、對(duì)賬單及相關(guān)報(bào)表。報(bào)送的資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

　　監(jiān)管額度明確：裝修費(fèi)納入監(jiān)管

　　監(jiān)管辦法明確了商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，按每平方米建筑安裝工程造價(jià)的1.2倍執(zhí)行。實(shí)行商品住宅裝修的，裝修費(fèi)用計(jì)入預(yù)售資金監(jiān)管，按每平方米裝修費(fèi)用的0.5倍執(zhí)行。建筑安裝工程造價(jià)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按有關(guān)規(guī)定確定。

　　商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度，是指批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建筑面積與商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的乘積。

　　文件將商品房預(yù)售資金監(jiān)管按工程建設(shè)進(jìn)度分為5個(gè)控制節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)監(jiān)管資金留存比例：建成層數(shù)達(dá)到地上規(guī)劃總層數(shù)一半，監(jiān)管資金留存比例為70%；主體結(jié)構(gòu)封頂，留存比例為35%；裝修啟動(dòng)，留存比例25%；單體竣工驗(yàn)收合格，留存比例為15%；完成商品房所有權(quán)首次登記，監(jiān)管終止。

　　在主體結(jié)構(gòu)封頂控制節(jié)點(diǎn)前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以憑監(jiān)管銀行按規(guī)定出具的保函抵頂商品房預(yù)售監(jiān)管資金，但不得高于監(jiān)管額度的30%。保函有效期不得短于所保監(jiān)管項(xiàng)目完成商品房所有權(quán)首次登記之日。

　　來源：澎湃新聞

編輯：wangdc