11月29日,《上海市住房租賃條例》發(fā)布,自2023年2月1日起施行。1999年12月27日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《上海市房屋租賃條例》同時廢止。
條例中提到,本市行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃及其監(jiān)督管理,適用本條例。
本市踐行人民城市重要理念,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,培育和發(fā)展住房租賃市場,推動形成管理有序、服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃體系,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,滿足居民多層次的居住需求。
本市通過新增國有建設(shè)用地和利用已有國有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房、在新建商品住房項目中配建租賃住房、利用非居住存量房屋改建租賃住房、利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房以及將閑置住房出租等方式,多渠道增加租賃住房供給。
出租住房應(yīng)當遵守的規(guī)定包括房屋符合國家和本市建筑、消防、治安、防災(zāi)、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的標準和要求;具備供水、供電等必要的生活條件;以原始設(shè)計或者經(jīng)有關(guān)部門批準改建的房間為最小出租單位;廚房、衛(wèi)生間、陽臺、貯藏室以及其他非居住空間不得單獨出租用于居;每個房間的居住人數(shù)和人均居住面積符合本市相關(guān)規(guī)定等。
出租人不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣以及其他故意降低服務(wù)標準等方式,或者采取暴力、威脅等非法方式,強迫承租人變更、解除住房租賃合同,提前收回租賃住房。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當依法辦理市場主體登記。經(jīng)營范圍應(yīng)當注明“住房租賃”或者“房地產(chǎn)經(jīng)紀”。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當為從業(yè)人員辦理從業(yè)信息卡。從業(yè)人員應(yīng)當持從業(yè)信息卡實名從業(yè),并在其提供服務(wù)的住房租賃合同、房地產(chǎn)經(jīng)紀合同上,注明從業(yè)信息卡編號。
保障性租賃住房重點在新城等人口導入?yún)^(qū)域、高校園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和商務(wù)商業(yè)集聚區(qū)、軌道交通站點周邊等租賃需求集中、生產(chǎn)生活便利、交通便捷的區(qū)域進行布局。
保障性租賃住房實行全裝修,配備必要的基本生活設(shè)施,并充分考慮承租人需求特點,合理配置公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施,適當增加公共活動和共享空間。
除承租人另有要求的,保障性租賃住房租賃期限不得少于一年。租賃期限屆滿,承租人符合規(guī)定條件并申請續(xù)租的,應(yīng)當予以續(xù)租。
承租人按照有關(guān)規(guī)定,依法享受基本公共服務(wù)和便利。承租人辦理居住登記、落戶、子女入學、公積金提取等需要提交住房租賃合同的公共服務(wù)事項,已經(jīng)完成住房租賃登記備案的,可免于提交住房租賃合同。
住房租賃相關(guān)單位和個人依法享受行政事業(yè)性收費減免和稅收優(yōu)惠政策。
鼓勵商業(yè)銀行為租賃住房建設(shè)和運營提供期限匹配、利率適當、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行公司信用類債券、擔保債券、資產(chǎn)支持證券和不動產(chǎn)投資信托基金等,專門用于租賃住房建設(shè)和運營。
市房屋管理部門應(yīng)當建立住房租賃價格監(jiān)測機制,住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時,可以依法采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預(yù)措施,穩(wěn)定租金水平。
違反條例規(guī)定,當事人有違法所得,除依法應(yīng)當退賠的外,應(yīng)當按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定予以沒收。