備受關(guān)注的“刑滿釋放人員黃某英離漢進(jìn)京”事件，調(diào)查結(jié)果全部公布。
3月2日下午，司法部牽頭的聯(lián)合調(diào)查組、湖北省紀(jì)委監(jiān)委、北京市紀(jì)委監(jiān)委、北京市東城區(qū)相繼公布這一事件全部過(guò)程、細(xì)節(jié)、原因分析和對(duì)責(zé)任人的處理情況，詳盡程度可謂罕見。
1、司法部牽頭的聯(lián)合調(diào)查組：
一起因失職瀆職導(dǎo)致的嚴(yán)重事件
2月26日，經(jīng)中央政法委批準(zhǔn)，司法部牽頭，會(huì)同中央政法委、最高人民檢察院、公安部組成聯(lián)合調(diào)查組。2月27日，聯(lián)合調(diào)查組趕赴湖北，在湖北省調(diào)查組的密切配合下，就武漢女子監(jiān)獄刑滿釋放人員黃某英感染新冠肺炎離漢進(jìn)京事件進(jìn)行調(diào)查。
3月2日，聯(lián)合調(diào)查組公布調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為，“黃某英事件”是一起因失職瀆職導(dǎo)致的嚴(yán)重事件，性質(zhì)惡劣，影響極壞，給首都疫情防控工作帶來(lái)極大隱患。
“黃某英事件”詳細(xì)經(jīng)過(guò)公布
2月21日，武漢女子監(jiān)獄刑滿釋放人員黃某英感染新冠肺炎離漢進(jìn)京事件引起社會(huì)廣泛關(guān)注。黃某英如何能夠離開武漢？如何能夠進(jìn)入北京？
今年61歲的黃某英，女，湖北省恩施土家族自治州宣恩縣人，原系湖北省宣恩縣水利水產(chǎn)局財(cái)務(wù)股副股長(zhǎng)兼出納。2014年2月18日因犯貪污罪，被恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院判處有期徒刑10年，服刑期間，兩次減刑共14個(gè)月。刑期自2011年4月18日起至2020年2月17日止。
2月17日之前，新冠肺炎已經(jīng)在湖北暴發(fā)，黃某英居住湖北恩施的弟弟、居住北京的女兒與監(jiān)獄聯(lián)系黃某英刑滿釋放事宜，他們均表示由于交通管制等原因，不能來(lái)武漢接黃回家。因黃某英服刑的監(jiān)區(qū)有干警確診為新冠肺炎或疑似病例，黃屬于密切接觸人員。2月17日，黃某英刑滿釋放后，留在武漢女子監(jiān)獄隔離觀察。
2月17日至21日上午，監(jiān)獄為黃某英測(cè)量體溫13次，其中18日、19日兩次體溫為37.3°C。其間，黃某英再三找干警，要求回家。干警與其女兒聯(lián)系，其女兒表示想辦法解決。后干警與其女兒前夫約定于2月21日上午，由監(jiān)獄將黃某英送至武漢北高速收費(fèi)站口交其接走。
2月21日早上，干警將隔離觀察的黃某英帶到監(jiān)獄門口，對(duì)其宣講有關(guān)防疫規(guī)定，并要求其寫下出獄后居家隔離14天的保證書。干警將黃帶出監(jiān)獄，乘鄂牌依維柯警車道武漢北高速收費(fèi)站外廣場(chǎng)，步行將黃送至卡口。當(dāng)時(shí)，同車還有一名孝感籍刑滿釋放人員李某，也在該收費(fèi)站交給其兒子帶回孝感，目前李某及其密切接觸者共4人，均在當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)隔離。
此前，黃某英家屬已與卡口執(zhí)勤公安干警說(shuō)明來(lái)意，在卡口外等候。當(dāng)時(shí)執(zhí)勤的武漢市東西湖區(qū)公安分局長(zhǎng)青街派出所公安干警未按要求對(duì)黃某英履行查控職責(zé)，將其放行。
黃某英和女兒及其女兒前夫駕乘京牌私家車，于2月21日11時(shí)30分進(jìn)入京港澳高速，2月22日凌晨到達(dá)北京，24日黃某英被確診為新冠肺炎。
“黃某英事件”發(fā)生原因：
根源在湖北省司法廳和湖北省監(jiān)獄局
聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為，“黃某英事件”雖然發(fā)生在武漢女子監(jiān)獄，但根源在湖北省司法廳和湖北省監(jiān)獄局。
湖北省司法廳領(lǐng)導(dǎo)不力，政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄。對(duì)黨中央決策部署理解不深不透，對(duì)省監(jiān)獄局的管理流于形式。
沒(méi)有對(duì)省監(jiān)獄局所發(fā)文件進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)即將其呈報(bào)省委政法委審批，且在省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出明確批示后，仍未及時(shí)糾正省監(jiān)獄局錯(cuò)誤，導(dǎo)致湖北省監(jiān)獄系統(tǒng)政策執(zhí)行出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，與湖北省乃至全國(guó)疫情防控措施背道而馳。
湖北省監(jiān)獄局管理不力，政治意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)嚴(yán)重缺失。
對(duì)黨中央決策部署、湖北省委省政府防控舉措和司法部的明確要求選擇性執(zhí)行，毫無(wú)大局觀念，沒(méi)有自覺(jué)把監(jiān)獄防疫納入國(guó)家防疫工作大局，無(wú)視湖北省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示要求和司法部的明確規(guī)定，導(dǎo)致上級(jí)相關(guān)工作要求沒(méi)有貫徹落實(shí)。
武漢女子監(jiān)獄工作不力，內(nèi)部管理、制度執(zhí)行混亂。
武漢女子監(jiān)獄在明知黃某英系密切接觸者并出現(xiàn)體溫異常的狀態(tài)下，沒(méi)有落實(shí)司法部關(guān)于發(fā)熱1小時(shí)必須報(bào)告和嚴(yán)格執(zhí)行14天隔離的制度，仍與黃某英在京親屬聯(lián)系，并用警車將黃送至城外高速路口，導(dǎo)致其進(jìn)入北京，造成疫情在北京擴(kuò)散的極大風(fēng)險(xiǎn)。
武漢市東西湖區(qū)公安分局管控不力，工作態(tài)度、紀(jì)律作風(fēng)不實(shí)。
公安分局對(duì)負(fù)責(zé)卡口管控的干警教育不夠、要求不嚴(yán)，督促檢查不到位，導(dǎo)致干警工作懈怠，麻痹大意，對(duì)車輛和人員出入武漢核查不嚴(yán)。
聯(lián)合調(diào)查組到達(dá)湖北后，立即嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)開展調(diào)查核實(shí)工作，對(duì)接湖北省委、省紀(jì)委監(jiān)委，與湖北省司法廳、監(jiān)獄局負(fù)責(zé)同志個(gè)別談話，深入武漢女子監(jiān)獄和武漢市區(qū)有關(guān)卡點(diǎn)調(diào)查詢問(wèn)，收集資料，固化證據(jù)，查清了黃某英事件經(jīng)過(guò)。
聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為，對(duì)于黃某英事件，湖北省司法廳負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，省監(jiān)獄局負(fù)主要責(zé)任，武漢女子監(jiān)獄負(fù)直接責(zé)任，武漢市東西湖區(qū)公安分局履行查控職責(zé)不到位，應(yīng)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
對(duì)戶籍地為北京的刑滿釋放人員
一律在當(dāng)?shù)嘏R時(shí)安置至疫情結(jié)束
司法部進(jìn)一步嚴(yán)格措施，先后派出28個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全國(guó)各地監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所防疫措施落實(shí)、刑釋人員安置情況開展督導(dǎo)。部領(lǐng)導(dǎo)每日通過(guò)視頻調(diào)度檢查各地監(jiān)所疫情防控外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出工作落實(shí)情況。各地切實(shí)引以為戒，扎實(shí)落實(shí)措施，堅(jiān)決堵住監(jiān)所疫情外防輸出的漏洞，對(duì)所有罪犯在刑滿釋放前都進(jìn)行14天隔離觀察。
對(duì)距刑滿不足14天的，在依法辦理刑滿釋放手續(xù)后，溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門將其安排在特定場(chǎng)所繼續(xù)隔離觀察，直至滿14天為止。
對(duì)湖北省各監(jiān)獄、山東省濟(jì)寧市域內(nèi)監(jiān)獄、浙江省衢州市域內(nèi)監(jiān)獄刑滿人員，在依法辦理釋放手續(xù)后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門一律安排在特定場(chǎng)所隔離至疫情結(jié)束。對(duì)戶籍地為北京的刑滿釋放人員，無(wú)縫對(duì)接監(jiān)獄所在地安置幫教部門，一律在當(dāng)?shù)嘏R時(shí)安置至疫情結(jié)束，嚴(yán)防疫情輸入北京。
2、湖北省紀(jì)委監(jiān)委：
對(duì)省司法廳廳長(zhǎng)等多人立案審查調(diào)查
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃某英事件中，湖北省司法廳、省監(jiān)獄管理局、武漢女子監(jiān)獄、武漢市東西湖區(qū)公安分局等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡薄，違背黨中央關(guān)于“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”重大決策部署，違反《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)和疫情防控工作規(guī)定，在疫情防控工作中失職瀆職，致使黃某英在已有發(fā)熱癥狀的情況下離漢抵京，是一起因失職瀆職導(dǎo)致的嚴(yán)重事件。
經(jīng)湖北省紀(jì)委監(jiān)委研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定：
對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)譚先振予以立案審查調(diào)查；
對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長(zhǎng)郝愛(ài)民予以免職并立案審查調(diào)查；
對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省監(jiān)獄管理局黨委委員、副局長(zhǎng)胡承浩，黨委委員、政治部主任張新華及刑罰執(zhí)行處處長(zhǎng)李欣予以免職并立案審查調(diào)查；
對(duì)此前已被免職的武漢女子監(jiān)獄原黨委書記、監(jiān)獄長(zhǎng)周裕坤立案審查調(diào)查；
對(duì)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的武漢女子監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)郭秋文及負(fù)直接責(zé)任的刑罰執(zhí)行科科長(zhǎng)湯早容予以免職并立案審查調(diào)查；
對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的武漢市東西湖區(qū)公安分局副局長(zhǎng)尹志強(qiáng)予以免職并立案審查調(diào)查。
其他責(zé)任人員按照干部管理權(quán)限交有關(guān)單位處理。
省紀(jì)委監(jiān)委正在深入開展調(diào)查工作，并根據(jù)客觀事實(shí)依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，調(diào)查處理結(jié)果將及時(shí)予以公布。
另外，3月2日下午，湖北省監(jiān)獄管理局召開干部會(huì)議，宣布省委和省委組織部決定：
賈石松同志任省司法廳黨委委員、省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長(zhǎng)，董煜華同志任省監(jiān)獄管理局黨委副書記、政治委員；免去郝愛(ài)民同志的省司法廳黨委委員、省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長(zhǎng)職務(wù)，免去胡承浩同志的省監(jiān)獄管理局黨委委員、副局長(zhǎng)職務(wù)，免去張新華同志的省監(jiān)獄管理局黨委委員、政治部主任職務(wù)。
3、北京市紀(jì)委市監(jiān)委：
進(jìn)京檢查站、小區(qū)、市疾控中心工作疏漏
在3月2日下午的北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布上，北京市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任肖颯介紹了武漢刑滿釋放人員黃某英進(jìn)京事件調(diào)查處理結(jié)果。
2020年2月26日，北京市紀(jì)委市監(jiān)委成立調(diào)查組，針對(duì)湖北武漢刑滿釋放人員黃某英進(jìn)入北京并確診為新冠肺炎，圍繞黃某英如何進(jìn)京、如何進(jìn)社區(qū)開展調(diào)查，重點(diǎn)檢查疫情防控工作全過(guò)程是否存在漏洞。市紀(jì)委市監(jiān)委與市委政法委、市公安局、東城區(qū)委緊密協(xié)同開展工作�，F(xiàn)將調(diào)查及處理情況通報(bào)如下：
自大廣高速求賢檢查站進(jìn)京：
輔警未按要求核查身份證件
經(jīng)查，大廣高速求賢檢查站位于大廣高速固安收費(fèi)站北側(cè)，借用河北高速固安檢查站場(chǎng)地開展疫情查控工作。隨著疫情防控措施升級(jí)，易造成檢查站路段車輛擁堵。經(jīng)協(xié)商，北京檢查站的安檢區(qū)向南挪移500米，依托廢棄收費(fèi)站進(jìn)京車道，安裝了身份證識(shí)別儀和一個(gè)監(jiān)控探頭，于2020年2月1日改造完成并投入使用。
該檢查站隸屬大興公安分局，在編民警23人，輔警74人。疫情期間，大興公安分局抽調(diào)152人支援求賢檢查站。檢查站執(zhí)行三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)模式，即上班24小時(shí)、休息24小時(shí)、備班24小時(shí)。檢查工作分為核查崗和處置崗，核查崗主要任務(wù)是查人、查車、測(cè)體溫，基本工作流程是在車道核查身份，對(duì)駕乘人員測(cè)量體溫，正常情況放行，出現(xiàn)異常報(bào)告處置崗。處置崗主要任務(wù)是進(jìn)行勸返、移交防疫部門、與居住地街道社區(qū)聯(lián)系等工作。
經(jīng)核實(shí)，新的檢查站有8條車道，2名輔警負(fù)責(zé)1條車道，一名負(fù)責(zé)身份核查，一名負(fù)責(zé)測(cè)量體溫。由儀器核查身份證后人工再識(shí)別一遍，發(fā)現(xiàn)異常即轉(zhuǎn)交處置崗。
2020年2月22日凌晨，求賢檢查站由副站長(zhǎng)王志海、輔警王輝、周洋等9人值班。經(jīng)調(diào)閱監(jiān)控錄像，該時(shí)段由于車輛較少，只開通了第6、7、8三條車道，由6名輔警負(fù)責(zé)檢查。
2月22日0點(diǎn)58分58秒，黃某英所乘坐的京牌小轎車從第8車道進(jìn)京，該車道由周洋、王輝負(fù)責(zé)。經(jīng)核實(shí)，周洋在凌晨1點(diǎn)左右到附近上廁所，當(dāng)時(shí)未在車道工作崗位。黃某英所乘車輛進(jìn)入車道時(shí)，由王輝一人負(fù)責(zé)核查身份，同時(shí)檢測(cè)體溫。
檢查過(guò)程中，駕駛該車輛的楊某某在測(cè)量體溫后自行下車核查身份證，此時(shí)王輝測(cè)量車內(nèi)黃某英及其女兒覃某的體溫，未發(fā)現(xiàn)異常。視頻顯示，王輝未按要求再進(jìn)行人工核查身份證件。
凌晨1點(diǎn)0分17秒，王輝對(duì)該車輛放行，該車自第8車道進(jìn)京。
經(jīng)核實(shí)，楊某某于2020年1月21日離京赴浙江，2月9日自浙江返京，2月11日回到新怡家園小區(qū)，當(dāng)日，新怡家園社區(qū)與其簽訂了《健康承諾書》。2月20日，楊某某離京赴武漢接黃某英。2月22日，楊某某自武漢返京前，未按照2月14日《關(guān)于進(jìn)一步明確疫情防控期間返京人員有關(guān)要求的通知》要求，提前向其居住的社區(qū)報(bào)告。
車輛進(jìn)新怡家園小區(qū)：
沒(méi)有對(duì)該車做登記，也沒(méi)測(cè)量體溫
新怡家園小區(qū)位于東城區(qū)崇文門外街道，屬于封閉式物業(yè)管理小區(qū)。小區(qū)共有3個(gè)出入口（北門、東門、南門，供人員通行用），物業(yè)管理公司系北京新世界物業(yè)管理有限公司二分部（以下簡(jiǎn)稱“物業(yè)二分部”）。
小區(qū)另有2個(gè)地下車庫(kù)入口、2個(gè)地下車庫(kù)出口，由北京新世界物業(yè)管理有限公司停車管理公司負(fù)責(zé)管理（以下簡(jiǎn)稱“停車場(chǎng)公司”），兩家公司均隸屬于北京新世界物業(yè)管理有限公司。
2020年1月30日，新怡家園社區(qū)和物業(yè)二分部簽訂了《新怡家園小區(qū)物業(yè)疫情防控工作責(zé)任書》。新怡家園社區(qū)黨總支書記張帆就協(xié)調(diào)物業(yè)困難問(wèn)題向崇文門外街道辦事處專班進(jìn)行了匯報(bào)。
2月7日，崇文門外街道辦事處召開了轄區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人防疫工作會(huì)，要求物業(yè)公司落實(shí)好“四方責(zé)任”，與社區(qū)簽訂責(zé)任書。
2月8日，新怡家園社區(qū)在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)，新怡家園小區(qū)地下車庫(kù)入口是自動(dòng)抬桿，只要是錄入該小區(qū)系統(tǒng)的車輛，人員可以乘車從地庫(kù)直接進(jìn)入小區(qū)，沒(méi)有做到測(cè)量體溫登記等工作。
2月9日，新怡家園社區(qū)與停車場(chǎng)公司簽訂了《新怡家園小區(qū)物業(yè)疫情防控工作責(zé)任書》，落實(shí)“四方責(zé)任”。停車場(chǎng)公司經(jīng)理表示盡快在地下車庫(kù)入口立錐筒、測(cè)體溫及登記。2月17日，新怡家園開始實(shí)行出入證管理制度，由新怡社區(qū)居委會(huì)為符合條件的居民辦理臨時(shí)出入證，實(shí)行一車一人一證。
事發(fā)前，新怡家園社區(qū)工作人員雖多次聯(lián)系停車場(chǎng)經(jīng)理，要求其嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)入場(chǎng)車輛駕乘人員認(rèn)真測(cè)體溫的工作，但沒(méi)有切實(shí)督促整改到位，直到事發(fā)后的2月24日，崇文門外街道辦事處才約談北京新世界物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人，要求進(jìn)一步整改，加強(qiáng)管控。
經(jīng)查，2020年2月22日凌晨2點(diǎn)左右，黃某英乘坐的京牌小汽車進(jìn)入新怡家園小區(qū)地下車庫(kù)，據(jù)當(dāng)晚值班人員回憶，由于地下車庫(kù)是自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)自動(dòng)抬桿，該車進(jìn)入小區(qū)速度較快，沒(méi)有來(lái)得及攔下該車，既沒(méi)有對(duì)該車做登記，也沒(méi)有測(cè)量體溫。
市疾控中心接線人員回應(yīng)有誤
2月19日19時(shí)30分，楊某某撥打北京市疾控中心電話，咨詢武漢人是否能來(lái)北京。
經(jīng)調(diào)取北京市疾控中心接線人員答復(fù)錄音發(fā)現(xiàn)，北京市疾控中心接線人員答復(fù)：“您只要能從武漢那邊上高速，能出武漢，北京這邊沒(méi)有限制進(jìn)京”，接線人員還表示，進(jìn)京時(shí)應(yīng)進(jìn)行檢查，進(jìn)京后應(yīng)采取集中隔離或居家隔離14天措施，主動(dòng)向社區(qū)報(bào)到來(lái)京情況和健康情況。
經(jīng)查，北京市疾控中心系北京市衛(wèi)健委下屬事業(yè)單位。疫情防控期間，北京市疾控中心在其原有24小時(shí)咨詢服務(wù)熱線12320和64212461基礎(chǔ)上成立值班專班，以方便解答群眾在疫情防控中的疑問(wèn)。
北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)武漢等疫情高發(fā)地區(qū)來(lái)京人員早有嚴(yán)格管控要求，北京市疾控中心未針對(duì)咨詢服務(wù)熱線可能產(chǎn)生的問(wèn)題制定相應(yīng)的預(yù)案，未對(duì)接線人員進(jìn)行規(guī)范和有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致接線人員未能準(zhǔn)確解答楊某某咨詢的相關(guān)問(wèn)題，工作出現(xiàn)不應(yīng)有的紕漏。
多個(gè)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人被問(wèn)責(zé)
經(jīng)報(bào)北京市委同意，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人作如下處理：
1.市公安局大興分局求賢檢查站在疫情防控檢查工作中存在工作疏漏，值班輔警工作不認(rèn)真，履職不到位，導(dǎo)致黃某英順利進(jìn)京和楊某某、覃某順利返京，求賢檢查站站長(zhǎng)劉杰、政委李樾負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
求賢檢查站副站長(zhǎng)王志海作為當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)處置崗工作，對(duì)工作不認(rèn)真細(xì)致，應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；求賢檢查站輔警王輝工作不認(rèn)真、履職不到位，是黃某英順利進(jìn)京和楊某某、覃某順利返京的直接責(zé)任人。
決定由市公安局黨委對(duì)大興分局黨委予以通報(bào)問(wèn)責(zé)，對(duì)王志海予以免職，給予劉杰記過(guò)處分，對(duì)李樾予以誡勉，對(duì)王輝按照相關(guān)規(guī)定予以解聘。
2.東城區(qū)崇文門外街道辦事處及新怡家園社區(qū)在疫情防控工作中承擔(dān)屬地責(zé)任，督促物業(yè)公司整改不到位，導(dǎo)致社區(qū)防控工作出現(xiàn)漏洞。決定由東城區(qū)委對(duì)崇文門外街道黨工委予以通報(bào)問(wèn)責(zé)，給予新怡家園社區(qū)黨總支書記張帆黨內(nèi)警告處分。
3.北京市疾控中心接線人員在2月19日時(shí)仍然答復(fù)楊某某武漢人員可以進(jìn)京，該答復(fù)口徑與北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求不一致，對(duì)此次事件產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。
決定由市衛(wèi)健委黨委對(duì)北京市疾控中心辦公室主任于建平誡勉，給予北京市疾控中心辦公室副主任錢海坤警告處分，責(zé)成北京市疾控中心加強(qiáng)整改，切實(shí)把北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署及時(shí)傳達(dá)至基層一線。
4.北京新世界物業(yè)管理有限公司未能按照“四方責(zé)任”落實(shí)單位責(zé)任，導(dǎo)致黃某英順利進(jìn)入小區(qū)。決定對(duì)北京新世界物業(yè)管理有限公司通報(bào)曝光，約談該公司主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)由東城區(qū)政府依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。
4、東城區(qū)通報(bào)后續(xù)處理情況：
從五方面查缺補(bǔ)漏
3月2日，在北京市新型冠狀病毒疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，東城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)趙凌云通報(bào)了武漢刑滿釋放人員黃某英來(lái)京進(jìn)入新怡家園小區(qū)后續(xù)處理情況。
2月22日凌晨1時(shí)57分，黃某英乘坐楊某某駕駛的京牌小汽車，進(jìn)入租住的新怡家園小區(qū)地下車庫(kù)，直接乘坐電梯進(jìn)入家中。黃某英本人自進(jìn)入家中后，直到其轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離酒店，期間未出過(guò)家門。
22日13時(shí)50分，楊某某打電話向社區(qū)報(bào)告了家中有武漢來(lái)京人員的情況，但未如實(shí)報(bào)告黃某英之女覃某也同車去接黃某英的情況。新怡家園社區(qū)立即向崇外街道防疫工作專班匯報(bào)，并啟動(dòng)了重點(diǎn)人看護(hù)預(yù)案，要求黃某英、楊某某、覃某以及黃某英丈夫覃某某等4人進(jìn)行就地居家隔離。同時(shí)立即安排社區(qū)工作人員在其家門口進(jìn)行了盯守看護(hù)。
22日14時(shí)10分，街道將此情況上報(bào)區(qū)防控辦社會(huì)排查組，黃某英是武漢來(lái)京人員，需要集中隔離觀察14天。街道向黃某英、楊某某2人出具了《集中醫(yī)學(xué)觀察個(gè)人告知書》。區(qū)防控辦社會(huì)排查組為其安排在重點(diǎn)地區(qū)來(lái)京人員集中隔離酒店。起初，黃某英等人對(duì)去集中隔離酒店隔離觀察心存顧慮，拒絕前往。街道、社區(qū)干部反復(fù)與其溝通，持續(xù)做工作，宣講防控規(guī)定要求，講清利害關(guān)系，并為其墊付了住宿費(fèi)，最終做通了工作。
22日20時(shí)40分，街道、社區(qū)會(huì)同屬地派出所將黃某英、楊某某送至重點(diǎn)地區(qū)來(lái)京人員集中隔離酒店。覃某某父女二人繼續(xù)居家隔離觀察，街道、社區(qū)安排力量持續(xù)盯守看護(hù)。
22日21時(shí)30分，街道在區(qū)疾控中心指導(dǎo)下，對(duì)其居住單元的電梯、樓道等公共空間進(jìn)行全面消毒。
23日19時(shí)，區(qū)衛(wèi)健委安排120救護(hù)車將黃某英送至定點(diǎn)醫(yī)院北京普仁醫(yī)院主動(dòng)進(jìn)行檢查。
23日22時(shí)30分，社區(qū)會(huì)同屬地派出所察看物業(yè)監(jiān)控錄像，再次問(wèn)詢覃某，至此覃某才承認(rèn)她也一起到武漢接黃某英的事實(shí)。
24日0時(shí)左右，黃某英核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性。同時(shí)，區(qū)疾控中心第一時(shí)間啟動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查，確定黃某英在北京的密切接觸者為楊某某、覃某某和覃某三人。
24日凌晨3時(shí)30分，三名密接者通過(guò)120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至密切接觸者集中隔離觀察點(diǎn)。區(qū)疾控中心再次對(duì)其居住小區(qū)單元以及重點(diǎn)地區(qū)來(lái)京人員集中隔離酒店進(jìn)行全面消毒。
24日11時(shí)，將黃某英轉(zhuǎn)至地壇醫(yī)院繼續(xù)救治。目前，患者病情穩(wěn)定。
截至目前，三名密切接觸者身體狀況平穩(wěn)，3月1日進(jìn)行的第二次核酸檢測(cè)結(jié)果仍為陰性。
24日10時(shí)，崇外街道主要領(lǐng)導(dǎo)約談了新世界物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人，再次要求嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理，在停車場(chǎng)入口擺放隔離墩，嚴(yán)格實(shí)施出入證管理、體溫檢測(cè)、檢查后備箱等措施。
25日，街道再次加強(qiáng)了對(duì)各小區(qū)封閉式管理的檢查，督促物業(yè)公司落實(shí)單位主體責(zé)任，并對(duì)湖北、武漢返京人員再次進(jìn)行全面摸排。
黃某英來(lái)京進(jìn)入小區(qū)，反映出督查物業(yè)公司整改工作不到位，導(dǎo)致社區(qū)防控工作出現(xiàn)漏洞，敲響了警鐘。東城區(qū)在當(dāng)日的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，認(rèn)真剖析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，要求全區(qū)要認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，舉一反三，嚴(yán)管嚴(yán)控。并立即布置安排：
一是區(qū)級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)以“四不兩直”方式全面開展夜查，各街道、社區(qū)進(jìn)行自查。重點(diǎn)查小區(qū)、平房區(qū)胡同口封閉式管理情況，以及群租房、集體宿舍等防控情況，對(duì)夜查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一掛帳整改，堵塞(se)漏洞。
二是區(qū)委紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委派出專項(xiàng)調(diào)查組到崇外街道及新怡社區(qū)開展調(diào)查，檢查疫情防控工作是否存在漏洞，督導(dǎo)街道疫情防控工作。剛才，市紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)通報(bào)了對(duì)新怡家園社區(qū)黨支部書記的處分決定。
三是區(qū)有關(guān)部門約談新世界物業(yè)管理公司，對(duì)其防控不嚴(yán)問(wèn)題嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令其立即整改。新世界物業(yè)管理公司表示接受批評(píng)，決定對(duì)其下屬的新怡家園停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人就地免職，對(duì)當(dāng)班人員予以開除。并立即完善各項(xiàng)防控措施，接受社會(huì)監(jiān)督。
隨后，東城區(qū)防控指揮部為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)防控工作，將責(zé)任、措施落細(xì)、落實(shí)，開展了以下五項(xiàng)工作。
1.再次組織開展全區(qū)范圍的“大走訪”、“大排查”，通過(guò)新一輪“敲門行動(dòng)”，全面掌握轄區(qū)返京人員及未返京人員的情況，做到底數(shù)清、情況明，早研判、早預(yù)案。
2.實(shí)施更加嚴(yán)格的小區(qū)封閉式管理各項(xiàng)舉措。嚴(yán)格執(zhí)行“一車一證、一人一卡”制度，加強(qiáng)各小區(qū)出入口、停車場(chǎng)等重點(diǎn)部位監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)出入登記、體溫檢測(cè)、公共空間管理、出租房屋管理等各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)夜間巡查，強(qiáng)化夜間值守力量。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化屬地責(zé)任、落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)街道、社區(qū)與物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位的協(xié)調(diào)配合、聯(lián)防聯(lián)控。
4.嚴(yán)格做好返京人員管理。對(duì)目前滯留在湖北等疫情高發(fā)地區(qū)的人員，逐一聯(lián)系勸阻，明確要求暫不返京，對(duì)所有其他地區(qū)返京人員，嚴(yán)格督促落實(shí)居家觀察14天的要求。
5.加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)小區(qū)居民認(rèn)真做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)好嚴(yán)禁擅自出京接高風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)京的疫情防控相關(guān)規(guī)定，共同做好疫情防控工作，確保首都安全。
�。▉�(lái)源：北京日?qǐng)?bào)）
